апелляционное определение № 33-2001 от 23 мая 2012 года



Судья Молокова Л.К.

№ 33-2001/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

23 мая 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Беляковой В.Н., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Михайловой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Деминой С. В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 28 февраля 2012 года, которым Деминой С. Н. в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Деминой С.В. и Губенковой И.П., действующей по доверенности ООО «Газпром межрегионгаз Вологда», судебная коллегия

установила:

Демина С.В. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» о признании незаконными действий по отключению ее дома от газоснабжения.

В обоснование своих требований истица указала, что в нарушение решения Вологодского городского суда от <ДАТА> ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» <ДАТА> приостановило газоснабжение, используемое ею для нужд отопления принадлежащего на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Демина С.В. заявленные требования уточнила, просила суд обязать ответчика обеспечить бесперебойную подачу газа для нужд отопления жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. указывая на нарушение им положений пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг, пункта 46 постановления Правительства Российской Федерации № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», пунктов 6.2 и 7.1 договоров купли-продажи природного газа №... от <ДАТА> и от <ДАТА>, заключенных ею с ответчиком.

Представители ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» Губенкова И.П. и Кравченко Н.В заявленные требования не признали, ссылались на неисполнение истцом обязательств по оплате услуг газоснабжения, предоставляемых по договору №... от <ДАТА>, более трех лет, наличие задолженности в размере ..., злоупотребление предоставленным ей правом пользования услугами газоснабжения в отопительный период времени без оплаты предоставляемых услуг и предусмотренное пунктами 45 и 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 549, право организации, предоставляющей коммунальные услуги, в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг с предварительным уведомлением должника.

Определением суда от 17 января 2012 года к участию в деле привлечены: в качестве соответчика ООО «Вологдагаз», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная жилищная инспекция Вологодской области.

Представитель ООО «Вологдагаз» Кухта Е.И. полагая, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, суду пояснил, что в связи с неоплатой газа потребителем его предприятие имеет право отключать газовое оборудование при наличии заявки поставщика. Отключение жилого дома истца от газопровода производилось на основании заявок ООО «Газпром межрегионгаз Вологда», с которым заключен соответствующий договор на возмездное оказание услуг.

Представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания инспекция извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Демина С.В. просит об отмене решения, указывая на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам, нарушение норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» просит решение суда оставить без изменения, считая его правильным.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 25 Федерального закона № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» при несоблюдении потребителями условий договоров право уменьшения или прекращения поставки газа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации, предоставлено поставщикам газа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с пунктом 45 вышеназванных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа (подпункт «а»), а также неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд (подпункт «в»).

Пункт 46 указанных Правил устанавливает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, в противном случае суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Из содержания упомянутой нормы следует, что под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.

К злоупотреблению правом относятся, в том числе заведомо или очевидно недобросовестное поведение субъекта права, недобросовестные действия участников оборота в обход закона, приводящие к неблагоприятным последствиям для иных лиц, в связи с чем никто не может извлекать выгоды из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Демина С.В. является собственником жилого дома №..., расположенного по адресу: <адрес>.

<ДАТА> ООО «Вологодская региональная компания по реализации газа» (в настоящее время ООО «Газпром межрегионгаз Вологда») заключило с Деминой С.В. договор №..., по условиям которого общество приняло на себя обязательство по передаче покупателю газа по действующим сетям газораспределительной системы к используемому газопотребляющему оборудованию, подключенному в установленном порядке к присоединительной сети, а покупатель обязался принимать и оплачивать газ ежемесячно на расчетный счет продавца в срок до 10 числа месяца следующего за месяцем передачи газа (пункт 4.3 договора). В силу пунктов 5.4 и 5.4.6 договора, продавец имеет право прекратить подачу газа покупателю в случае неоплаты покупателем потребленного газа за два расчетных периода.

В связи с неоднократным неисполнением Деминой С.В. обязательств по договору в части оплаты предоставленных услуг газоснабжения <ДАТА> произведено отключение газового оборудования истца от системы газоснабжения.

Актом от <ДАТА> при осмотре газового оборудования поставщиком зафиксирован срыв пломбы потребителем газа.

В связи с непогашением Деминой С.В. задолженности по предоставляемой услуге газоснабжения, ее предоставление было приостановлено путем повторного отключения газового оборудования потребителя от системы газоснабжения <ДАТА>.

Решением Вологодского городского суда от <ДАТА>, признавшего действия ответчика по приостановлению услуг газоснабжения потребителю правомерными, исходя из пункта 9 Правил, предусматривающего бесперебойное отопление жилого дома в течение отопительного сезона, на ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» возложена обязанность восстановления отопления дома, принадлежащего Деминой С.В.

В связи с тем, что после <ДАТА> Демина С.В. оплату за потребленный газ не производила, сумма задолженности за поставленный природный газ за период с <ДАТА> по <ДАТА> взыскана с должника на основании решения исполняющего обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 7 от <ДАТА>.

По причине невыполнения потребителем газа обязательств по оплате предоставленных услуг ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» в адрес истца направлялись уведомления-предупреждения об отключении газа от <ДАТА> и <ДАТА>, которые оставлены потребителем газа без удовлетворения. В связи с неисполнением указанных уведомлений <ДАТА> поставка газа в жилой дом №... по адресу: <адрес>, поставщиком приостановлена, работы по отключению указанного дома от газоснабжения выполнены работниками ОАО «Вологдагаз» на основании заявки ООО «Газпром межрегионгаз Вологда».

Судом первой инстанции при разрешении правового конфликта установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального закона, оценены все имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьями 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому оснований для отмены решения суда не имеется.

Основываясь на правильном применении и толковании положений статьей 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 23, 45 и 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Деминой С.В.

Установленные судом обстоятельства по намеренному уклонению истицы в течение длительного времени от выполнения обязательств по оплате предоставленных услуг газоснабжения подтверждены решениями исполняющего обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 7 от <ДАТА>, мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 7 от <ДАТА>, а также решением Вологодского городского суда Вологодской области от <ДАТА>. Порядок уведомления абонента о предстоящей приостановке подачи газа в данном случае был соблюден, что подтверждено копией реестра отправки корреспонденции заверенной ненадлежащим образом (л.д. 62 и 65).

Учитывая изложенное, решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 28 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Деминой С. В. – без удовлетворения.

Председательствующий: О.В.Образцов

Судьи: В.Н.Белякова

Л.В.Белозерова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200