АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Коничевой А.А.,

судей Игошевой Г.Н., Чернышовой Н.Э.,

при секретаре Мартынове Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации города Вологды по доверенности Моисеевой А.А. на решение Вологодского городского суда от 28 февраля 2012 года, которым на Администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить Атрощенковой М. В. на состав семьи из пяти человек, включая Атрощенкова И. П., Ушакову Е. Е., Ушакову А. Е., Атрощенкова Н. И., благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чернышовой Н.Э., объяснения Атрощенковой М.В. и её представителя адвоката Карютиной О.И., судебная коллегия

установила:

Атрощенкова М.В. и её семья: муж Атрощенков И.П., дочь Ушакова Е.Е., дочь Ушакова А.Е., сын Атрощенков Н.И. постоянно зарегистрированы и проживают по договору социального найма в комнате №... общей площадью ... кв. м по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о составе семьи от <ДАТА> и выпиской из финансового лицевого счета №... от <ДАТА>.

В соответствии с заключениями БУЗ ВО «...» от <ДАТА> №..., №... Ушакова Е.Е. (<ДАТА> года рождения), Ушакова А.Е. (<ДАТА> года рождения), Атрощенков Н.И. (<ДАТА> года рождения) имеют право на предоставление изолированной жилой площади согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Постановлением Администрации г. Вологды от 22.02.2012 № 908 «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Ушакова Е.Е., Ушакова А.Е., Атрощенков Н.И. включены в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии со справкой ... Атрощенкова М.В. с <ДАТА> состоит на учете в списке граждан всех категорий и семей, воспитывающий детей-инвалидов, с <ДАТА> - состоит на учете в едином льготном списке с семьей, стоящей из дочери Ушакова Е.Е., дочери Ушакова А.Е., сына Атрощенков Н.И.

Согласно уведомлениям Управления ... от <ДАТА> №..., №..., №..., №..., №... о наличии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Атрощенкова М.В., Атрощенков И.П., Ушакова Е.Е., Ушакова А.Е., Атрощенков Н.И. жилых помещений на праве собственности не имеют.

<ДАТА> Атрощенкова М.В. обратилась в Вологодский городской суд с иском к Администрации г. Вологды о возложении обязанности предоставить её семье из пяти человек жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах данного населенного пункта.

Мотивированы исковые требования тем, что она с <ДАТА> года состоит на учете нуждающихся на улучшение жилищных условий, жильем не обеспечены. Она и её муж являются инвалидами 3 группы, её дети Ушакова Е.Е., Ушакова А.Е., Атрощенков Н.И. также являются инвалидами.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Атрощенков И.П.

В судебном заседании истец Атрощенкова М.В. исковые требования уточнила: просила возложить на ответчика обязанность предоставить ей на состав семьи из пяти человек вне очереди жилое помещение по нормам предоставления, уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в обоснование иска.

Представитель ответчика Администрации г. Вологды по доверенности Моисеева А.А. частично признала исковые требования. Пояснила, что жилое помещение по указанному истцом основанию может быть предоставлено только детям, поскольку истец состоит в общей очереди лиц, имеющих детей-инвалидов. Супруг истца на таком учете не состоит, то есть не имеет права на предоставление жилого помещения по льготному основанию.

Третье лицо Атрощенков И.П., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Вологды по доверенности Моисеева А.А. просит решение суда отменить, полагая, что право на внеочередное предоставление жилья имеют только граждане, страдающие хроническими заболеваниями и состоящие на соответствующем учете в Администрации г. Вологды.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Атрощенковой М.В. адвокат Карютина О.И. просила оставить решение суда без изменения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции принял во внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, среди прочего, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 58 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 378 от 16.06.2006 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

К данным заболеваниям, кроме прочих, относятся хронические и затяжные психические расстройства, которыми, как следует из материалов дела, страдают дети истца Атрощенковой М.В.: Ушакова А.Е., Ушакова Е.Е. и Атрощенков Н.И.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.07.1996 № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в переделах нормы, установленной органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установил юридически значимые обстоятельства: имеющиеся у Ушаковой А.Е., Ушаковой Е.Е. и Атрощенкова Н.И. заболевания входят в перечень хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире; Атрощенкова М.В. с семьей проживает в общежитии; брак между Атрощенковой М.В. и Атрощенковым И.П. зарегистрирован; Ушакова А.Е., Ушакова Е.Е. и Атрощенков Н.И. являются несовершеннолетними и проживать отдельно от родителей не могут; других жилых помещений Атрощенкова М.В. и члены ее семьи не имеют. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы о том, что право на внеочередное предоставление жилья супруг истца не имеет, поскольку такую льготу имеют лишь граждане, страдающие хроническими заболеваниями и состоящие в связи с этим на учете в Администрации г. Вологды, являются несостоятельными, поскольку Ушакова А.Е., Ушакова Е.Е. и Атрощенков Н.И. являются детьми-инвалидами с хроническими и затяжными психическими расстройствами, их проживание отдельно от родителей невозможно. Кроме того, несовершеннолетние дети согласно пункту 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации имеют право жить и воспитываться в семье, проживать совместно с обоими родителями и воспитываться ими. Иного жилья супруг истца Атрощенков И.П. также не имеет. Таким образом, Атрощенковы должны быть обеспечены администрацией г. Вологды жилым помещением на весь состав семьи.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой и им дана правильная оценка. Выводов, сделанных судом первой инстанции, доводы апелляционной жалобы не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в решение суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда от 28 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации города Вологды по доверенности Моисеевой А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий: А.А. Коничева

Судьи: Г.Н. Игошева

Н.Э. Чернышова