АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Коничевой А.А.,

судей Король И.Н., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Мартынове Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Малькова В.В. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 20 марта 2012 года, которым в удовлетворении искового заявления Малькова В.В. к администрации г.Сокол о признании решения общественной комиссии по жилищным вопросам от <ДАТА> об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., судебная коллегия

установила:

Постановлением Главы самоуправления Сокольского муниципального района от <ДАТА> №... Мальков В.В. включен в список лиц, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (л.д. 108, 109), в силу чего имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д. 6, 8).

Постановлением Главы самоуправления Сокольского муниципального района от <ДАТА> №... семье Малькова В.В. выделены средства из бюджета района на приобретение жилья в сумме ... рублей. Мальков В.В. исключен из списка очередников на улучшение жилищных условий (л.д. 122).

<ДАТА> на основании постановления Главы самоуправления Сокольского муниципального района №... Мальков В.В. исключен из списков очередников в связи с предоставлением жилой площади и происшедшим улучшением жилищных условий (л.д. 150 – 154).

Постановлением Главы самоуправления от <ДАТА> №... Мальков В.В. включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС за №... (л.д. 45).

С <ДАТА> Малькову В.В. бессрочно установлена ... группа инвалидности (л.д. 7).

Брак между Мальковыми В.В. и С.А. прекращен <ДАТА>.

<ДАТА> администрация г.Сокола отказала Малькову В.В. в предоставлении Государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения, как участнику ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, со ссылкой на отсутствие оснований для его предоставления (л.д. 42).

<ДАТА> Мальков В.В. уведомлен о снятии его с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 43).

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденным постановлением администрации г.Сокола <ДАТА> №..., на основании пункта 1 статьи 6 Закона Вологодской области от 29 июня 2005 года №1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан», Малькову В.В. отказано в принятии на учет, так как он не является малоимущим, о чем Малькову В.В. сообщено в уведомлении от <ДАТА> №... (л.д. 4).

Не согласившись с вышеназванным решением, Мальков В.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать решением общественной комиссии по жилищным вопросам от <ДАТА> незаконным. В обоснование своего требования указал, что не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма и собственником жилых помещений, также не является членом семьи нанимателя жилого помещения или его собственника, поэтому является нуждающимся в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма.

В ходе рассмотрения дела истец Мальков В.В. требования уточнил. Просил признать решением общественной комиссии по жилищным вопросам от <ДАТА> незаконным, обязать общественную комиссию по жилищным вопросам при администрации г.Сокола принять его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании истец Мальков В.В. и его представитель Барашков Д.В. требование поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Сокола Гуничева Т.А. с требованиями истца не согласилась. Суду пояснила, что на основании постановления Главы самоуправления Сокольского муниципального района от <ДАТА> №... администрацией района Малькову В.В., как участнику ликвидации аварии на ЧАЭС, была предоставлена субсидия на приобретение жилого помещения в размере ... рублей, платежные документы не сохранились ввиду истечения срока их хранения. Согласно постановлению Главы самоуправления Сокольского муниципального района от <ДАТА> №... Мальков В.В. был исключен из списка очередности в связи с приобретением жилья. Малькову В.В. отказано в постановке на учет по причине того, что он не подтвердил, что является нуждающимся в жилом помещении и малоимущим, имеет жилое помещение и является членом семьи своего сына Малькова В.В.

Представитель третьего лица администрации Сокольского муниципального район по доверенности Емельяненко Ю.В. с требованиями истца не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица Департамента развития муниципальных образований Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что мера социальной поддержки по улучшению жилищных условий гарантируется только один раз, жилищный сертификат Малькову В.В. не выдавался, однако была предоставлена субсидия на приобретение жилого помещения.

Представитель третьего лица МИФНС России № 9 по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и сообщил, что не имеет возможности подтвердить взаимозачет по Малькову В.В. и Мальковой С.А., так как срок хранения документов составляет три года, по истечении этого срока документы были уничтожены.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Мальков В.В. просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, указывает, что квартира и денежные средства для ее приобретения ему не выделялись, с бывшей супругой Мальковой С.А. и сыном Мальковым В.В. не является членами одной семьи. Он (Мальков В.В.), являясь участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, фактически является лицом без определенного места жительства, так как проживает в дачном домике, находящемся в аварийном состоянии.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация Сокольского муниципального района просит оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно части 2 статьи 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

Судом достоверно установлено, что постановлением Главы самоуправления Сокольского муниципального района от <ДАТА> №... семье Малькова В.В. выделены средства из бюджета района на приобретение жилья в сумме ... рублей (л.д. 122).

Как правильно указал суд первой инстанции, истец Мальков В.В. использовал предоставленное ему право на улучшение жилищных условий, как участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

При разрешении вопроса о нуждаемости Малькова В.В. в предоставлении и улучшении жилищных условий, суд принял во внимание факты, установленные вступившим в законную силу решением Сокольского районного суда Вологодской области от 06 ноября 2008 года (л.д. 98 – 100), а также то обстоятельство, что право собственности Малькова В.В. на квартиру <адрес> прекращено <ДАТА> на основании сделки «Дарение» в пользу Мальковой С.А. (л.д. 25), чем он намеренно ухудшил свои жилищные условия, и заключение <ДАТА> с бывшей супругой Мальковой С.А. договора найма вышеназванной квартиры со сроком действия до <ДАТА>, где в настоящее время фактически проживает и зарегистрирован (л.д. 37, 38, 121).

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что юридически значимые для дела обстоятельства судом установлены полно и правильно, всем доводам истца, выдвигаемым им в обоснование своих требований и повторно отраженных в апелляционной жалобе, судом первой инстанции в решении дана соответствующая правовая оценка, материальный закон применен верно, каких-либо нарушений норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом также не допущено.

При указанных обстоятельствах оснований к отмене принятого судом решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сокольского районного суда Вологодской области от 20 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Малькова В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Коничева

Судьи Л.В. Белозерова

И.Н. Король