АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Беляковой В.Н., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области на решение Вологодского городского суда от 11.03.2012, которым признано недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области №... от 30.11.2011 в части отказа Смирновой Н.В. во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов с 12.10.1981 по 01.02.1982 в должности младшей медицинской сестры Вологодской областной детской больницы; с 05.03.2001 по 31.03.2001, с 15.03.2006 по 11.04.2004, с 23.03.2011 по 19.04.2011 – нахождения на курсах повышения квалификации; 04.06.2006, 26.12.2004, 29.12.2004-30.12.2004, 13.07.2005, 09.12.2005, 29.12.2005-30.12.2005, 26.05.2006-.27.05.2006, 28.12.2006-29.12.2006, 07.12.2007-08.12.2007, 11.12.2007-12.12.2007 – донорские дни.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области возложена обязанность по включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с 12.10.1981 по 01.02.1982 в должности младшей медицинской сестры Вологодской областной детской больницы; с 05.03.2001 по 31.03.2001, с 15.03.2006 по 11.04.2006, с 23.03.2011 по 19.04.2011 – нахождения на курсах повышения квалификации; 04.06.2004, 26.12.2004, 29.12.2004-30.12.2004, 13.07.2005, 09.12.2005, 29.12.2005-30.12.2005, 26.05.2006-.27.05.2006, 28.12.2006-29.12.2006, 07.12.2007-08.12.2007, 11.12.2007-12.12.2007 – донорские дни и назначению Смирновой Н.В. трудовой пенсии по старости с 04.11.2011.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения Смирновой Н.В., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области по доверенности Куваевой Ю.В., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области (далее – ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области ) №... от 30.11.2011 Смирновой Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со ссылкой на отсутствие у неё требуемого 30 летнего специального стажа.

В специальный стаж истца не включены периоды работы в должности младшей медицинской сестры Вологодской областной детской больницы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и донорские дни.

Оспаривая правомерность отказа, Смирнова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области. Просила суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области от 30.11.2011 №... об отказе в досрочном назначении пенсии и возложить на ответчика обязанность по включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с 12.10.1981 по 01.02.1982 в должности младшей медицинской сестры Вологодской областной детской больницы; с 05.03.2001 по 31.03.2001, с 15.03.2006 по 11.04.2006, с 23.03.2011 по 19.04.2011 – нахождения на курсах повышения квалификации; 04.06.2004, 26.12.2004, 29.12.2004-30.12.2004, 13.07.2005, 09.12.2005, 29.12.2005-30.12.2005, 26.05.2006-.27.05.2006, 28.12.2006-29.12.2006, 07.12.2007-08.12.2007, 11.12.2007-12.12.2007 – донорские дни и назначению пенсии с момента обращения за ней.

В обоснование требований указала, что на момент ее работы младшей медицинской сестрой Вологодской областной детской больницы действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, которые предусматривали право на назначение льготной пенсии по старости медицинских сестер вне зависимости от наименования должности.

В ходе судебного разбирательства Смирнова Н.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области по доверенности Куваева Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области просит об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права и принятии нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на отсутствие правовых оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 право на пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 данного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Период работы Смирновой Н.В. в качестве младшей медицинской сестры Вологодской областной детской больницы с 12.10.1981 по 01.02.1982 относится к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

В указанный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, содержащий в разделе «наименование должностей» должность «медицинская сестра вне зависимости от наименования», а в разделе «наименование учреждений» - лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения.

Из материалов дела усматривается, что Смирнова Н.В. в период с 12.10.1981 по 01.02.1982 работала младшей медицинской сестрой отделения патологии новорожденных Вологодской областной детской больницы, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке (л.д....). Работа в указанной должности и выполнение истицей обязанностей медицинской сестры подтверждена показаниями свидетелей М., В. (л.д....).

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства и руководствуясь приведенными выше нормами права, пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж истца периода работы с 12.10.1981 по 01.02.1982 в должности младшей медицинской сестры Вологодской областной детской больницы.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из материалов дела усматривается, что Смирнова Н.В. направлялась на курсы повышения квалификации в связи с ее трудовой деятельностью медицинской сестрой на отделении патологии новорожденных, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, администрацией проводились необходимые отчисления в пенсионные органы, поэтому включение в специальный трудовой стаж периода нахождения истца на курсах повышения квалификации, является обоснованным.

Вывод суда о необходимости зачета в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, донорских дней так же является правильным, поскольку статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

С учетом изложенного решение суда о включении спорных периодов в специальный стаж следует признать законным и обоснованным.

Вместе с тем судебная коллегия полагает невозможным согласиться с решением суда о назначении Смирновой Н.В. пенсии с 04.11.2011, поскольку на данную дату ее специальный стаж будет менее 30 лет.

Согласно решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области от 30.11.2011 №4829 по состоянию на 26.10.2011 стаж истца на соответствующих видах работ составляет 29 лет 4 месяца 22 дня.

Решением суда в специальный стаж истца включен период с 12.10.1981 по 01.02.1982 в должности младшей медицинской сестры Вологодской областной детской больницы (3 месяц 20 дней); с 05.03.2001 по 31.03.2001, с 15.03.2006 по 11.04.2006, с 23.03.2011 по 19.04.2011 – нахождения на курсах повышения квалификации (2 месяца 21 день); 04.06.2004, 26.12.2004, 29.12.2004-30.12.2004, 13.07.2005, 09.12.2005, 29.12.2005-30.12.2005, 26.05.2006-.27.05.2006, 28.12.2006-29.12.2006, 07.12.2007-08.12.2007, 11.12.2007-12.12.2007 донорские дни (16 дней), с учетом данных периодов на 04.11.2011 стаж Смирновой Н.В. на соответствующих видах работ составит 29 лет 11 месяцев 28 дней, следовательно, оснований для возложения на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области обязанности по назначению трудовой пенсии по старости с 04.11.2011 не имелось, поэтому решение в данной части подлежит изменению.

Согласно справки БУЗ ВО «Вологодская областная детская больница» №25 от 11.03.2012 Смирнова Н.В. работает в должности палатной медицинской сестры отделения патологии новорожденных детей с 13.09.1987 по настоящее время, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области обязанность по назначению ей трудовой пенсии по старости с 06.11.2011, так как на данную дату специальный стаж истца составит 30 лет.

Довод апелляционной жалобы об осуществлении функции медицинской сестры в период с 12.10.1981 по 31.10.1981 без соответствующего образования, не является основанием для изменения решения суда, поскольку в указанный период истец работала младшей медицинской сестрой, отсутствие образования не препятствует включению указанного периода в специальный стаж.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда от 11.03.2012 изменить в части возложения на ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области обязанности назначить Смирновой Н.В. трудовую пенсию по старости с 04.11.2011.

Обязать ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области назначить Смирновой Н.В. трудовую пенсию по старости с 06.11.2011.

В остальной части решение Вологодского городского суда от 11.03.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий: О.В.Образцов

Судьи: В.Н.Белякова

Л.В.Белозерова