АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Беляковой Н.В.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области на решение Великоустюгского районного суда от 02.04.2012, которым признано недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области от 10.02.2012 об отказе Белавину Л.Н. в зачете в стаж работы в районах Крайнего Севера и установлении повышенного фиксированного базового размера пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области возложена обязанность по включению в стаж Белавину Л.Н. периода работы с 23.07.2010 по 07.11.2010 в Ямало-Ненецком автономном округе Тюменской области в стаж работы в районах Крайнего Севера.

За Белавиным Л.Н. признано право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральными законами №312 от 01.12.2007, №72 от 28.05.2009 «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и на Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области возложена обязанность произвести Белавину Л.Н. перерасчет фиксированного размера страховой части трудовой пенсии, начиная с 08.02.2012.

Взыскано с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области в пользу Белавина Л.Н. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины – ... рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., судебная коллегия

установила:

Белавин Л.Н., являясь получателем пенсии по старости, обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской (далее – ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области) области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области №... от 10.02.2012 Белавину Л.Н. отказано во включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с 23.07.2010 по 07.11.2010 в поселках Харасавей и Мордыяха Ямало-Ненецкого автономного округа, расположенного в районе Крайнего Севера, поскольку сведения в выписке из страхового счета застрахованного лица отражены с кодом работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Не согласившись с отказом, Белавин Л.Г. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области. Просил суд обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 23.07.2010 по 07.11.2010 в поселках Харасавей и Мордыяха Ямало-Ненецкого автономного округа, расположенных в районе Крайнего Севера, признать за ним право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом №312 от 01.12.2007, №72 от 28.05.2009 «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, начиная с 01.12.2011.

В обоснование требований указал, что в период с 23.07.2010 по 07.11.2010 направлялся для работы в морских условиях в поселки Харасавей и Мордыяха Ямало-Ненецкого автономного округа в связи с договором фрахтования судна обществом с ограниченной ответственностью «...» (далее-ООО «...») от 23.07.2010 №.... Осуществление трудовой деятельности в качестве капитана теплохода «...» в районах Крайнего Севера подтверждено справкой Лимендской базы обслуживания флота от 15.12.2011, рейдовыми распоряжениями, копиями судовых журналов, приказами о переводе судна на работу в морских условиях.

В судебном заседании истец Белавин Л.Н. и его представитель по доверенности Реутова Т.Ю. исковые требования уточнили, просили возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, начиная с 08.02.2012, в остальном - исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области по доверенности Маркова Е.Б. исковые требования не признала, пояснив, что из представленных документов не следует, что истец работал в районах Крайнего Севера. Сведения в выписке из страхового счета застрахованного лица отражены работодателем с кодом работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области просит об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права и принятии нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в спорный период, и, соответственно, правовых оснований для удовлетворения иска.

В возражениях на апелляционную жалобу Белавин Л.Н. просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленных возражений, полагает, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действующей в настоящее время, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Для определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в указанном порядке основным условием является наличие периодов работы как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях независимо от их продолжительности.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции полагал, что юридически значимым обстоятельством в данном случае является осуществление гражданином трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, в спорный период истец работал капитаном-сменным механиком теплохода «...» в Лимендской базе обслуживания флота - Представительстве ОАО «...». Судно, на котором работал истец, было закреплено за Лимендской базой обслуживания флота, расположенной в г.Котлас, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а территориальность трудовой деятельности членов экипажей судов определяется из территориальной принадлежности судна, следовательно истец осуществлял свою трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно договору фрахтования судна №... от 23.07.2010 буксирный теплоход «...» был зафрахтован ООО «...», расположенным в г.Архангельск (л.д. ...).

Учитывая, что организация, зафрахтовавшая судно, находилась в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, работа Белавина Л.Н. на теплоходе по договору фрахтования, не может быть засчитана как работа в районах Крайнего Севера.

Работникам, состоящим в трудовых отношениях с организациями, расположенными в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в подсчет «северного» стажа может быть включен только период выполнения служебных обязанностей во время командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом фактически отработанных календарных дней, что должно быть подтверждено документально.

Документов, подтверждающих направление истца в командировку в организацию, расположенную в районе Крайнего Севера, суду не представлено.

В подтверждение работы в районах Крайнего Севера в период с 23.07.2010 по 07.11.2010 Белавиным Л.Н. представлены: приказ генерального директора ОАО «...» №... от 30.07.2010 «О переводе речных судов на работу в морских условиях в навигацию 2010 года» (л.д....); данные судового журнала (л.д...); справка ОАО «...» о направлении Белавина Л.Н. в поселки Харасавей и Мордыяха Ямало-Ненецкого автономного округа к месту работы теплохода «...» (л.д....); справка ОАО «...» №... от 04.05.2011, согласно которой диспетчерскими распоряжениями от 09.09.2010 и от 14.09.20010 теплоход ... был направлен в поселки Харасавей и Мордыяха Ямало-Ненецкого автономного округа (л.д....); рейсовые задания (л.д....), акты осмотра и готовности судна (л.д....), приказы о начислении заработной платы плавсоставу при нахождении судов в районах с различными размерами районных коэффициентов (л.д....).

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу, что истец состоял в трудовых отношениях с Лимендской базой обслуживания флота - Представительством ОАО «...», расположенной в г.Котлас, исполнял свои трудовые обязанности на принадлежащем этой организации судне. То обстоятельство, что это судно в период с 23.07.2010 по 07.11.2010 работало в морских условиях и во время совершаемых рейсов заходило в порты, расположенные в районах Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Доказательства, представленные истцом, не подтверждают стабильный характер работы истца в районах Крайнего Севера, однако, на их основании можно сделать вывод, что работа истца носила разъездной характер, непродолжительные стоянки судна в портах, расположенных в районах Крайнего Севера, не могут служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции не может быть признано законным и подлежит отмене. Судебная коллегия полагает принять по делу новое решение об отказе Белавину Л.Н. в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 02.04.2012 отменить.

Принять по делу новое решение.

Белавину Л.Н. в удовлетворении исковых требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великий Устюг Вологодской области о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии отказать.

Председательствующий: О.В.Образцов

Судьи: В.Н.Белякова

Л.В.Белозерова