АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Беляковой В.Н., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области на решение Тотемского районного суда от 05.04.2012, которым требования Куликова С. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе об обжаловании решения №... от <ДАТА> удовлетворено.

Признано решение ГУ ПФР в Тотемском районе об отказе в назначении пенсии №... от <ДАТА> незаконным и не порождающим правовых последствий.

На ГУ Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе возложена обязанность зачесть Куликову С. В. в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 периоды работы с тяжелыми условиями труда ... года ... месяца ... дней, т.е. с <ДАТА> по <ДАТА> в Чуриловском лесопункте Тотемского леспромхоза.

На ГУ Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе возложена обязанность рассмотреть вопрос о назначении трудовой пенсии по старости Куликову С. В. с момента возникновения права на пенсию.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (далее – ГУ-УПФ Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области, пенсионный орган) №... от <ДАТА> Куликову С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 14 лет (л.д.5).

По состоянию на <ДАТА> стаж работы Куликова С.В. в районах Крайнего Севера исчислен пенсионным органом в размере ... лет ... месяцев ... дней.

Оспаривая правомерность принятого решения, <ДАТА> Куликов С.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области о признании решения пенсионного органа №... от <ДАТА> об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости не действительным и не порождающим правовых последствий, обязании ГУ-УПФ Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области зачесть в специальный стаж в дополнение к работам в районах Крайнего Севера работы с тяжелыми условиями труда ... года ... месяца ... дней, а также службу в рядах Советской Армии с <ДАТА> по <ДАТА>, обязать пенсионный орган назначить пенсию, как лицу, отработавшему в приравненных к районам Крайнего Севера и на работах с тяжелыми условиями труда более 15 лет.

В обоснование требований указал, что согласно законодательству периоды работы в районах Крайнего Севера суммируются с работами с тяжелыми условиями труда. Ему зачтены периоды с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>. Итого его стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил ... года ... месяцев ... дней. В период с <ДАТА> по <ДАТА> он работал на работах с тяжелыми условиями труда, стаж работы составил ... года ... месяца ... дней календарно. С <ДАТА> по <ДАТА> был переведен шофером автобуса, однако данный период он фактически работал в качестве обрубщика сучьев, работал полный день. Полагает, что его суммированный стаж составляет ... лет ... месяцев ... дней. Кроме того, ему не зачтен в стаж работы по специальности период прохождения службы в рядах Советской Армии с <ДАТА> по <ДАТА>. С учетом службы в рядах Советской Армии его трудовой стаж составляет более 15 лет.

В судебном заседании истец Куликов С.В. требования изменил, отказался от зачета периода службы в рядах Советской Армии в специальный стаж, просит зачесть период его работы в качестве водителя автобуса, так как он фактически работал обрубщиком сучьев, просит назначить пенсию с момента возникновения права на пенсию. Пояснил, что был оформлен водителем автобуса. Автобус стоял в ... км от места работы бригады, не использовался, нужен был при возникновении экстренных ситуаций, связанных с травмами. Работал в Верховажском районе, возили и забирали вертолетом.

Представитель истца Куликова С.В. по ордеру Литвинов А.И. требования иска поддержал и пояснил, что отказ пенсионного органа не мотивирован. Куликов С.В. должен получать пенсию с 55 лет.

Представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области по доверенности Ежова С.В. требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности ввиду неприменения судом закона, подлежащего применению. Считают, что документально не подтверждена работа истца в качестве обрубщика сучьев в период с <ДАТА> по <ДАТА>, также указывает на недопустимость подтверждения характера работы свидетельскими показаниями.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Как правильно указал в своем решении суд, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы с тяжелыми условиями труда и работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суммируются путем прибавления к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периодов работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно записям в трудовой книжке Куликова С.В. и расчетов ГУ-УПФ Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области стаж работы Куликова С.В. в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом суммирования периодов в тяжелых условиях труда составляет ... лет ... месяцев ... дней (л.д....).

В соответствии с разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действующим до 31.12.1991, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются лесорубы, обрубщики сучьев, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о зачете в специальный стаж Куликова С.В. периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> лесорубом и периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> шофером лесовозного автомобиля, поскольку работа в данные периоды в указанных должностях подтверждается записями в трудовой книжке (л.д....).

С выводом о возможности зачета в специальный стаж периода работы Куликова С.В. с <ДАТА> по <ДАТА> шофером автобуса по перевозке рабочих судебная коллегия согласиться не может, так как указанная должность не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а ссылка на то, что в этот период истец фактически работал сучкорубом, хоть и подтверждается архивной справкой №... от <ДАТА>, выданной Архивным отделом администрации Тотемского муниципального района, в которой указано, что на основании приказа от <ДАТА> №... «Расстановка рабочих Чуриловского л/п-та на летний период ... года» Куликов С.В. переведен сучкорубом, однако, в данной справке не конкретизирован период его работы сучкорубом. Таким образом, показания свидетелей, на которые сослался суд первой инстанции, не могут быть приняты во внимание.

Принимая во внимание, что на момент обращения за назначением пенсии у истца пенсионным органом был определен специальный стаж в количестве ... лет ... месяцев ... дней, с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов, специальный стаж Куликова С.В. составит менее 15 лет, что является недостаточным для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом изложенного решение суда первой инстанции не может быть признано законным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Куликова С.В. в части.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тотемского районного суда от 05.04.2012 отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Куликова С. В. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области об отказе в назначении пенсии №... от <ДАТА> незаконным и не порождающим правовых последствий в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области зачесть Куликову С. В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве лесоруба и с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве шофера лесовозного автомобиля в Чуриловском лесопункте Тотемского леспромхоза.

В остальной части исковые требования Куликова С. В. оставить без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: В.Н. Белякова

Л.В. Белозерова