Апелляционное определение № 33-1586 от 25 мая 2012 года



Судья Мещерякова Н.В.

№ 33-1586/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

25 мая 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Чистяковой Н.М.,

судей Соколовой М.В., Мальцевой Е.Г.,

при секретаре Другове Д.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» по доверенности Шеинцева А.С. на решение Кадуйского районного суда Вологодской области от 13 марта 2012 года, которым исковые требования Вологодской региональной общественной организации "Линия защиты прав потребителей" удовлетворены частично.

Признаны незаконными, нарушающими права неопределенного круга потребителей действия ООО УК "ЖКУ по одностороннему изменению тарифа на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, выразившегося в увеличении размера платы за данные услуги с <ДАТА> на ... руб./кв.м., с <ДАТА> на ... руб. ... коп./кв.м., в уменьшении размера платы за данные услуги с <ДАТА> на ... руб. ... коп./кв.м.

На ООО УК "ЖКУ" возложена обязанность с момента вступления в законную силу настоящего решения производить начисление тарифа по услугам управление, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в общем размере ... руб. ... коп./кв.м. без уборки лестничных клеток, в общем размере ... руб. ... коп./кв.м. с уборкой лестничных клеток до принятия решения об изменении тарифов общим собранием собственников дома.

На ООО УК "ЖКУ" возложена обязанность в течение десяти дней с момента вступления в законную силу настоящего решения разместить информацию о нем на досках объявлений, расположенных вблизи жилого дома по адресу: <адрес>, и в помещении ООО УК "ЖКУ".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Взыскана с ООО УК "ЖКУ" в доход местного бюджета государственная пошлина в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Соколовой М.В., объяснения представителя ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» по доверенности Медведева А.Н., представителя Вологодской региональной общественной организации «Линия защиты прав потребителей» Шайхетдинова Р.А., судебная коллегия

установила:

<ДАТА> между собственниками многоквартирного <адрес> и обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» (далее - ООО УК "ЖКУ") был заключен договор №... управления многоквартирным домом.

ООО УК "ЖКУ" является управляющей организацией и осуществляет управление и предоставление коммунальных услуг собственникам данного жилого дома.

При заключении договора управления стороны установили размер платы по управлению, содержанию и текущему ремонту многоквартирного жилого дома - ... рублей ... копеек.

С <ДАТА> тариф был увеличен до ... рублей ... копеек, а с <ДАТА> - до ... рублей ... копеек. С <ДАТА> тариф уменьшен до ... рублей ... копеек. Изменение тарифа произведено в соответствии с решениями Совета муниципального образования <адрес> об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах.

Считая действия ООО УК «ЖКУ» по одностороннему изменению тарифа по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> незаконными, <ДАТА> Вологодская региональная общественная организация "Линия защиты прав потребителей" действующая в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ООО УК "ЖКУ", в котором просила признать действия ООО УК «ЖКУ» незаконными, обязать ответчика производить начисление тарифа по услугам содержание и ремонт общего имущества в размере ... рублей ... копеек.

В судебном заседании представитель Вологодской региональной общественной организация "Линия защиты прав потребителей" Шайхетдинов Р.А. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ООО УК "ЖКУ" по доверенности Медведев А.Н. возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что управляющая компания не вправе выступать инициатором проведения общего собрания. Собственники помещений жилого дома с такой инициативой не выступали, поэтому размер тарифа определялся в соответствии с решениями Совета муниципального образования <адрес>.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные услуги» по доверенности Шеинцев А.С. просит решение суда отменить по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает, что тариф при заключении договора был согласован между управляющей компанией и собственниками только на ... год и порядок его изменения определен в п. ... Договора и имеет два варианта: изменить на общем собрании или изменить на основании решения органа местного самоуправления.

В возражениях на апелляционную жалобу председатель Вологодской региональной общественной организации «Линия защиты прав потребителей» Шайхетдинов Р.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, полагает, что решение подлежит отмене.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в таком доме.

В силу статьи 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с частью 3 статьи 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Частью 7 названной статьи установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Формулировка указанной выше нормы не возлагает на управляющую организацию обязанности по проведению общего собрания в части установления тарифов за услуги и содержание дома, а дает лишь право такой организации выступить с предложением определить размер платы на текущий период.

Согласно части 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что размер платы за услуги по содержанию и текущему ремонту на 2009 год составлял 12 рублей 11 копеек.

Общее собрание собственников многоквартирного дома за период ... годы не проводилось.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что ООО УК «ЖКУ» в одностороннем порядке изменила тариф по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку в соответствии с пунктом ... договора управления многоквартирным домом, размер платы за услуги по содержанию и текущему ремонту принимается на общем собрании собственников. Если собственники помещений на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт помещения, такой размер устанавливается Советом муниципального образования <адрес>.

Обязанность ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме возложена законом (статья 45 ЖК РФ) на собственников помещений в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах по делу решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Судебная коллегия полагает, что правовые основания для удовлетворения исковых требований Вологодской региональной общественной организации «Линия защиты прав потребителей» отсутствуют.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кадуйского районного суда Вологодской области от 13 марта 2012 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении требований Вологодской региональной общественной организации «Линия защиты прав потребителей» к ООО Управляющая компания «Жилищно- коммунальные услуги» о признании действий по одностороннему изменению тарифа по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> ... незаконным и возложении обязанности начислять собственникам плату за услуги по содержанию и ремонту общего имущества по первоначально установленному тарифу в размере ... рублей ... копеек, отказать.

Председательствующий: Н.М. Чистякова

Судьи: М.В. Соколова

Е.Г.Мальцева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200