АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Чистяковой Н.М.,

судей Соколовой М.В., Жидковой О.В.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Корчагина А.С. по доверенности Корчагина А.С. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 29 февраля 2012 года, которым на индивидуального предпринимателя Корчагина А.С. в срок до <ДАТА> возложена обязанность обеспечить наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров согласно норм, установленных законодательством.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Соколовой М.В., объяснения прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., судебная коллегия

установила:

прокуратурой <адрес> на основании обращения <адрес> отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области, была проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя Корчагина А.С. по выполнению правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», требований статьи 52, 53,53.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

В ходе проведения проверки выявлено нарушение - отсутствуют средства предупреждения и пожаротушения: лесопатрульная машина, воздуходувка, электромегафон, мотыги, лопаты в необходимом для пожаротушения количестве.

<ДАТА> прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Корчагину А.С.

Просил суд возложить на ИП Корчагина А.С. обязанность устранить допущенные нарушения закона и в срок до <ДАТА> обеспечить наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров согласно норм, установленных законодательством.

Представитель прокуратуры <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик Корчагин А.С. и представитель ответчика Корчагина А.С. по доверенности Корчагин А.А. в судебном заседании исковые требования признали частично.

Ответчик Корчагин А.С. суду пояснил, что считает требования в части обязанности приобрести пожарную машину необоснованными.

Третье лицо Департамент лесного комплекса Вологодской области о времени и месте судебного заседания извещено. Представитель в судебное заседание не явился, отзыв на иск представил в письменном виде, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Корчагина А.С. по доверенности Корчагин А.А. просит решение суда отменить. Указывает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт нарушения Корчагиным А.С. норм противопожарной безопасности.

В возражениях на апелляционную жалобу Департамент лесного комплекса Вологодской области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленные возражения, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно статье 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии со статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

1) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

2) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

3) мониторинг пожарной опасности в лесах;

4) разработка планов тушения лесных пожаров;

5) тушение лесных пожаров;

6) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Указанные меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007года № 417, устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органам местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Как следует из материалов дела, <ДАТА> между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Корчагиным А.С. (арендатор) заключен договор аренды лесного участка площадью ... га, расположенного: <адрес> Номер учетной записи по государственному лесному реестру ...

Пунктом 11 указанного договора предусмотрена обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности, не допускать причинение вреда лесам вследствие нарушений требований лесного законодательства, а подпунктом «е» п.11 предусмотрено обязанность обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной безопасности в объемах, определенных Проектом освоения лесов.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2008 года № 549 «Об учреждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» предусмотрены нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов по их видам и количеству установлены как минимально необходимые.

Согласно проекту освоения лесов в целях заготовки древесины на арендуемых лесных участках земель лесного фонда индивидуального предпринимателя Корчагина А.С. арендатор должен быть обеспечен противопожарным оборудованием.

<ДАТА> государственным лесным инспектором <адрес> отдела - государственного лесничества К.А.П. составлен протокол об административном правонарушении №... по факту нарушения законодательства в сфере природоиспользования. Постановлением №... от <ДАТА> начальника <адрес> отдела - государственного лесничества Департамента С.А.М. индивидуальный предприниматель Корчагин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА>.

В нарушение требований статьей 51, 53 и 55 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 9 Правил пожарной безопасности в лесах, пункта 11 договора аренды лесного участка, арендатором Корчагиным А.С. не было представлено следующее противопожарное оборудование: лесопатрульная пожарная машина, воздуходувка, мотыги в количестве 10 штук, лопаты в количестве 4 штук, электромегафон, которые должны находиться в пункте сосредоточения постоянно, зажигательные аппараты в количестве 3 штуки закрепляются на пожарный сезон и должны быть в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров.

Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, пришел к правильному выводу о том, что Корчагиным А.С. не выполнены требования по предупреждению пожаров в лесу, а имеющиеся нарушения влекут угрозу возникновения лесных пожаров и причинения вреда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение норм противопожарной безопасности, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку опровергаются материалами дела.

Учитывая, что обстоятельства дела судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 29 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Корчагина А.С. по доверенности Корчагина А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.М. Чистякова

Судьи: М.В. Соколова

О.В. Жидкова