АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Чистяковой Н.М., Соколовой М.В.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора, участвовавшего в деле, на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 05 апреля 2012 года, которым в отношении Камбура Е. Т., <ДАТА> года рождения, уроженца села <адрес> <адрес>, установлен административный надзор сроком на ... года.

Установлены в отношении Камбура Е. Т. административные ограничения:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра ежедневно;

запрет пребывания в ресторанах и кафе с целью распития спиртных напитков;

обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Срок административного исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Ивановой Н.Ю., полагавшей решение суда изменить в части срока административного надзора, судебная коллегия

установила:

приговором Устюженского районного суда Вологодской области от <ДАТА> Камбур Е.Т., ..., ... Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде ....

Срок отбывания наказания исчислен с <ДАТА>, конец срока отбывания наказания –<ДАТА>.

17.02.2012 начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее – ФКУ ИК № 17 УФСИН России по Вологодской области) ФИО8 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Камбура Е.Т. ввиду совершения им ... и признания его в период ....

Просил суд установить в отношении Камбура Е.Т. административный надзор сроком на ... года с момента постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра ежедневно, запрета пребывания в ресторанах и кафе с целью распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК № 17 УФСИН России по Вологодской области по доверенности Хомич М.В. доводы заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо Камбур Е.Т. с установлением в отношении него административного надзора и ограничений не согласился, указав на неисполнимость судебного акта, поскольку он является гражданином ..., ....

Прокурор прокуратуры Шекснинского района Вологодской области Червякова Т.А. доводы заявления поддержала, просила установить административный надзор сроком на ... лет.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор, участвовавший в деле, ставит вопрос об изменении решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду нарушения норм материального права в части срока административного надзора, указывая на наличие в действиях Камбура Е.Т. .... Просит решение суда изменить, установив административный надзор сроком на ... лет.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения представления извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем (пункт 4 статьи 113 названного Кодекса).

Как следует из материалов дела, почтовое уведомление о времени и месте судебного разбирательства, направленные Камбуру Е.Т. по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, возвращено в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Согласно положениям части 1 статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Сведений об ином месте жительства Камбуром Е.Т. судебной коллегии не предъявлено.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ввиду изложенного судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционному представлению в отсутствие Камбура Е.Т., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционного представления, приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 261.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

По смыслу статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в части 1 и части 3 статьи 3 указанного Закона.

Факт совершения Камбуром Е.Т. ..., признания ... установленного порядка отбывания наказания подтверждены приговором суда от <ДАТА>, постановлением начальника ФКУ ИК № 17 УФСИН России по Вологодской области от <ДАТА>.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно указал на необходимость установления в отношении Камбура Е.Т. административного надзора и административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании части 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Приведенные нормы закона, конкретные обстоятельства дела, характеризующие данные приняты во внимание судом первой инстанции при выборе конкретных административных ограничений.

Сроки установления административного надзора регламентированы статьей 5 Закона № 64-ФЗ.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ (то есть имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Факт совершения Камбуром Е.Т. преступлений ... подтвержден приговором Устюженского районного суда Вологодской области от <ДАТА>.

Между тем, судом первой инстанции при установлении в отношении Камбура Е.Т. административного надзора сроком на ... года указанные обстоятельства учтены не были.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда, установив в отношении Камбура Е.Т. административный надзор на срок погашения судимости (шесть лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (... дней), то есть на срок ... - до <ДАТА> с исчислением с момента вступления решения суда в законную силу, то есть с <ДАТА>.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 05 апреля 2012 года в части срока административного надзора и начала его исчисления изменить.

Установить в отношении Камбура Е. Т., <ДАТА> года рождения, уроженца села <адрес> <адрес>, административный надзор на срок ..., то есть до <ДАТА>.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу, то есть с <ДАТА>.

В остальной части решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 05 апреля 2012 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: