АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Чистяковой Н.М.,

судей Соколовой М.В., Федосеевой О.А.,

при секретаре Петраковой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Никитина С.А. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 25 июля 2012 года, которым заявление исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении Никитина С.А., <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, удовлетворено.

В отношении Никитина С.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до <ДАТА>.

В отношении Никитина С.А. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; запрещен выезд за пределы Вологодской области; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Соколовой М.В., объяснения Никитина С.А., представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по доверенности Атрепьевой Е.Б., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., судебная коллегия

установила:

приговором ... от <ДАТА>, Никитин С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ... Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «в» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении Никитина С.А. отменено условно-досрочное освобождение по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от <ДАТА>.

С учетом положений статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров окончательно назначено Никитину С.А. наказание в виде лишения свободы сроком на ... в ...

Постановлением ... от <ДАТА> приговор Вологодского городского суда Вологодской области от <ДАТА> в отношении Никитина С.А. изменен, действия переквалифицированы на часть ... Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ, наказание снижено до ... месяцев лишения свободы. С учетом положений статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательное наказание Никитину С.А. назначено в виде ... лишения свободы.

Со <ДАТА> осужденный Никитин С.А. отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области» (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области).

<ДАТА> ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование требований указало, что Никитин С.А. ранее был неоднократно судим, приговором Вологодского городского суда Вологодской области в его действиях был установлен особо опасный рецидив, за время пребывания в исправительном учреждении был трудоустроен, принимал участие в работах по благоустройству территории и помещений отряда, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания. За срок отбывания наказания трижды поощрялся, принадлежит к группе осужденных положительной направленности.

Просило установить в отношении Никитина С.А. административный надзор на срок погашения судимости и ограничения: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещение выезда за пределы Вологодской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по доверенности Атрепьева Е.Б. заявленные требования поддержала.

Осужденный Никитин С.А. требования не признал, указав, что административный надзор будет ухудшать его положение.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Никитин С.А. просит решение суда изменить в части установления ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток. Указывает, что имеет намерение трудоустроиться водителем такси, в связи с чем, указанное ограничение существенно нарушает его трудовые права.

В возражениях на апелляционную жалобу исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области Бахмудов Р.М. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленные возражения, полагает, что решение принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

По смыслу части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 3 названного Закона предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений - независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64 - ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании части 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приговором ... от <ДАТА> Никитин С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ... Уголовного кодекса Российской Федерации, установлен особо опасный рецидив преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы на срок ... с отбыванием наказания .... Окончание срока отбытия наказания - <ДАТА>.

Удовлетворяя заявление исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Никитин С.А. был осужден за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы Никитин С.А. характеризовался положительно, однако допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания и имел взыскания, что подтверждается справкой о взысканиях (л.д....).

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

Установленные судом при административном надзоре административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения Никитиным С.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Доводы апелляционной жалобы Никитина С.А. относительно нарушения судебным решением его конституционного права на труд и семейных прав судебная коллегия полагает несостоятельными, так как они основаны на неправильном толковании норм права.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно.

Вместе с тем, резолютивная часть решения не содержит указания о начале исчисления срока административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием на начало исчисления срока административного надзора.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

дополнить резолютивную часть решения Сокольского районного суда Вологодской области от 25 июля 2012 года абзацем следующего содержания:

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Никитина С.А. на учёт в органе внутренних дел по месту жительства.

Решение Сокольского районного суда Вологодской области от 25 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Никитина С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.М. Чистякова

Судьи: М.В. Соколова

О.А. Федосеева