АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Коничевой А.А., Беляковой В.Н.,

при секретаре Шутовой Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Междуреченском районе Вологодской области на решение Междуреченского районного суда Вологодской области от 05 сентября 2012 года, которым иск Малкова В.В. удовлетворен.

Решение начальника Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Междуреченском районе Вологодской области от <ДАТА> №... об отказе Малкову В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признано незаконным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.

Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Междуреченском районе Вологодской области обязан включить Малкову В.В. в специальный стаж работы в должности кочегара ... на ... маслозаводе ..., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы с <ДАТА> по <ДАТА> (всего ... лет ... месяцев ... день) и досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, то есть с <ДАТА>.

С Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Междуреченском районе Вологодской области в пользу Малкова В.В. взыскано ... рублей в счет возврата уплаченной государственной пошлины при обращении в суд.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., судебная коллегия

установила:

решением начальника Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Междуреченском районе Вологодской области (далее ГУ Отдел ПФР в Междуреченском районе) от <ДАТА> №... Малкову В.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от <ДАТА> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со ссылкой на отсутствие у него по состоянию на <ДАТА> специального стажа.

Не согласившись с названным решением, Малков В.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать указанное решение незаконным и не порождающим юридических последствий, обязать ГУ Отдел ПФР в Междуреченском районе зачесть в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ... лет ... месяцев ... день и назначить пенсию с момента обращения. В обоснование указал, что в период с <ДАТА> по <ДАТА> работал на ... маслозаводе в качестве кочегара ..., работающей на твердом топливе ..., однако в трудовую книжку была внесена запись .... В его функции входило нагревание котлов до требуемой технологией приготовления масла температуры и поддержания её на этом уровне, погрузка угля и подвозка к котельной, выгрузка шлака. Работа велась круглогодично, выполнялась по сменам, носила постоянный характер, так как котельная снабжала теплом производственные мощности. В настоящее время ... маслозавод ликвидирован, документы, подтверждающие работу с углем, не сохранились. Стаж его работы в качестве кочегара соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, так как составляет не менее ... лет ... месяцев, в связи с чем он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец и его представитель Бойнес Е.Н. требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Шихова В.К. с требованиями не согласилась, пояснив, что заявленный истцом период работы не может быть зачтен истцу в специальный трудовой стаж, поскольку не соответствует условиям раздела 33 «Общие профессии» Списка № 2 в части осуществления обслуживания котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), факт льготной работы истца документально не подтвержден.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ Отдел ПФР в Междуреченском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указывает доводы аналогичные доводам, приведенным в обоснование возражений на исковое заявление. Считает, что документы, подтверждающие особый характер работы истца, не представлены, кроме того, не подтверждено, являлся ли ... маслозавод по своему назначению производственным или бытовым предприятием, законные основания для зачета спорного периода работы отсутствуют.

С апелляционной жалобой не согласились Малков В.В. и его представитель Бойнес Е.Н., которые в возражениях просят оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрена позиция «Кочегары производственных котельных и производственных печей».

При рассмотрении дела установлено, что Малков В.В. работал в должности кочегара ... маслозавода с <ДАТА>, что подтверждается записями в его трудовой книжке (л.д. 11 – 16).

Новая редакция Списка № 2 утверждена постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года и введена в действие с 01 января 1992 года.

В указанной редакции Списка № 2 в разделе XXXIII «Общие профессии» отражена позиция 23200000-13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

В период действия данного Списка Малков В.В. продолжал работать в качестве кочегара, о чем свидетельствует запись в его трудовой книжке о периоде работы кочегара ... (с <ДАТА> по <ДАТА>). Кроме того, данное обстоятельство подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ...

Суд, анализируя установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные сторонами доказательства, а также учитывая отсутствие у сторон возможности восстановить ряд уничтоженных документов, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца о зачете в специальный стаж спорного периода работы, поскольку в судебном заседании был достоверно установлен факт его работы кочегаром ..., работающей на твердом топливе - ..., что является достаточным основанием для признания у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Лишены оснований доводы жалобы о необходимости только документального подтверждения стажа работы, поскольку следует принять во внимание, что действовавшее в спорный период пенсионное законодательство не содержало каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, следовательно, суд был праве принять любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным согласиться с решением суда о включении в специальный стаж истца периода работы в должности кочегара ... на ... маслозаводе с <ДАТА> по <ДАТА> (всего ... лет ... месяцев ... день), в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Междуреченского районного суда Вологодской области от 05 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Междуреченском районе Вологодской области без удовлетворения.

Председательствующий И.Н. Бочкарева

Судьи А.А. Коничева

В.Н. Белякова