Судья Верхнева Л.Ю.
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2010 года № 7-242
Судья Вологодского областного суда Игошева Г.Н., при секретаре Баженовой О.А., рассмотрев жалобу Прахова Н.Ф. на решение Вологодского городского суда от 25 августа 2010 года, которым постановление начальника ОГИБДД УВД г. Вологды П. от 08 июля 2010 года № <адрес> - оставлено без изменения, жалоба Прахова Н.Ф. - без удовлетворения,
установил:
Протоколом об административном правонарушении №... от 29 июня 2010 года установлено, что 29 июня 2010 года в 11 часов 35 минут на <адрес> Прахов Н.Ф. управлял автомобилем марки «...», государственный регистрационный знак №... не имея права на управление данным транспортным средством ввиду отсутствия обязательной медицинской справки, что является нарушением п. 2.1.1 Правил дорожного движения.
Постановлением начальника ОГИБДД УВД города Вологды П. № <адрес> от 08 июля 2010 года Прахов Н.Ф. привлечен к административной ответственности на основании части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Не согласившись с правомерностью административного взыскания, Прахов Н.Ф. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении.
В обоснование жалобы указал, что медицинская справка у него имеется, он оставил ее дома. Отсутствие указанного документа не означает отсутствие у него права на управление транспортным средством. Правила дорожного движения РФ не предусматривают медицинскую справку в качестве документа, удостоверяющего наличие права управления транспортным средством. Считает, что ответственность за отсутствие медицинской справки, предусмотрена статьей 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Просил суд отменить постановление по делу об административном правонарушении №... и производство по делу прекратить.
Представитель УВД по Вологодской области в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором с доводами жалобы не согласился, просил суд рассмотреть жалобу в свое отсутствие.
Суд постановил приведенное выше решение.
В жалобе Прахов Н.Ф. просит изменить квалификацию совершенного им правонарушения с части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настаивает на том, что отсутствие медицинской справки не означает отсутствие права на управление транспортным средством. Пунктом 1.2.1. Правил дорожного движения РФ обязательное наличие медицинской справки не предусмотрено. Медицинская справка, как таковая, у него имеется. Полагает, что в сложившихся правоотношениях он мог бы нести административную ответственность по статье 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы административного дела, законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы жалобы Прахова Н.Ф., суд находит необходимым постановление начальника ОГИБДД УВД по городу Вологде П. № <адрес> от 08 июля 2010 года и решение Вологодского городского суда от 25 августа 2010 года отменить на основании следующего.
Как видно из материалов дела, 08 июля 2010 года начальником ОГИБДД УВД города Вологды П. вынесено постановление №... по делу об административном правонарушении в отношении Прахова Н.Ф. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно вынесенному постановлению, 29 июня 2010 года в 11 часов 35 минут на <адрес> Прахов Н.Ф. управлял автомобилем марки «...», государственный регистрационный знак №..., не имея при себе обязательной медицинской справки, таким образом, у него отсутствовало право управления транспортным средством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, что подтверждается соответствующим водительским удостоверением. На территории Российской Федерации водители, которые являются гражданами Российской Федерации, должны иметь национальное водительское удостоверение, а иностранные граждане-национальное или международное водительское удостоверение, соответствующее требованиям Конвенции о дорожном движении.
Как установлено в пункте 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
При управлении автомобилем Прахов Н.Ф. имел при себе водительское удостоверение №... категории АВС, полученное в установленном законом порядке, срок действия которого не истек, при отсутствии медицинского заключения, подтверждающего состояние его здоровья, и права управлять транспортными средствами он не был лишен.
Таким образом, в действиях Прахова Н.Ф. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12,7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ответственность по данной части статьи наступает только тогда, когда лицо, управляющее транспортным средством, не имело права управлять транспортным средством, либо не имело права управлять транспортным средством данной категории.
Вывод суда первой инстанции о том, что водительское удостоверение при отсутствии медицинской справки не дает право на управление транспортным средством, со ссылкой на пункт 33 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД РФ (в редакции Приказов МВД РФ от 21. 02.2002 № 148, от 01.08.2002 № 720), необоснован, поскольку противоречит действующему законодательству.
При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД УВД города Вологды П. от 08 июля 2010 года №..., решение Вологодского городского суда от 25 августа 2010 года подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием в действиях Прахова Н.Ф. состава административного правонарушения.
Руководствуясь пп.3 п.1 ст.30.7 и ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решил:
постановление начальника ОГИБДД УВД по городу Вологде П. № №... от 08 июля 2010 года в отношении Прахова Н.Ф. по статье 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение Вологодского городского суда от 25 августа 2010 года - отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.
Судья Вологодского областного суда Г.Н. Игошева