Судья Барковская С.В. Дело № 7-257/2010
РЕШЕНИЕ
г. Вологда 14 октября 2010 года
Судья Вологодского областного суда Петровская Л.Б., при секретаре Торковой Т.Б., рассмотрев протест заместителя прокурора города Вологды Торхова Д.В. на решение судьи Вологодского городского суда от 22.09.2010 по делу об административном правонарушении,
установила:
20.05.2010 инспектором ОЛРР УВД по г.Вологда выявлен гражданин Хмель О.В., нарушивший сроки продления лицензии на оружие самообороны ..., калибр ..., №..., №..., действие которой истекло 09.02.2001.
Постановлением №... от 26.05.2010 Хмель О.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Полагая указанное постановление незаконным, заместитель прокурора города Вологды Торхов Д.В. обратился в суд с протестом, в обоснование которого указал на истечение срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку правонарушение имело место в феврале 2001 года, срок привлечения к административной ответственности истек в апреле 2001 года. Просил постановление в отношении Хмеля О.В. отменить, производство по делу прекратить
В ходе рассмотрения административного материала помощник прокурора Григорьева С.Г. доводы протеста поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель Управления внутренних дел по городу Вологде Силиванов Е.Н. с доводами протеста не согласился, полагал, что срок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляется с момента выявления правонарушения, в связи с чем привлечение Хмеля О.В. к административной ответственности произведено правомерно.
Решением судьи Вологодского городского суда от 22.09.2010 удовлетворено ходатайство заместителя прокурора города Вологды Торхова Д.В., восстановлен срок обжалования постановления №... от 26.05.2010 по делу об административных правонарушениях, постановление №... от 26.05.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, протест заместителя прокурора г.Вологды Торхова Д.В. – без удовлетворения.
В протесте заместителя прокурора города Вологды Торхова Д.В. ставится вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения судья Вологодского городского суда и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя УВД по г.Вологде Селиванова Е.Н., полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей.
Исходя смысла данной нормы указанное в ней правонарушение длится до прекращения обстоятельств, с которыми закон связывает наступление ответственности.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом, является длящимся.
Поэтому правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.11 Кодекса, следует считать длящимся.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 Кодекса, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 Кодекса).
Следовательно, при привлечении гражданина Российской Федерации к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует учитывать, что двухмесячный срок начинает исчисляться со дня обнаружения правонарушения.
Днем обнаружения правонарушения, совершенного Хмелем О.В., является 20.05.2010, следовательно, постановление о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 26.05.2010, вынесено в пределах установленного законом срока.
Учитывая изложенное, доводы протеста заместителя прокурора г.Вологды являются несостоятельными.
Оснований для отмены решения судьи Вологодского городского суда от 22.09.2010 не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вологодского городского суда от 22.09.2010 оставить без изменения, протест заместителя прокурора города Вологды Торхова Д.В. - без удовлетворения.
Судья Л.Б.Петровская