Судья Шевченко Г.П.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 декабря 2010 года № 7-341
Судья Вологодского областного суда Соколова Л.С., при секретаре Торковой Т.Б., рассмотрев жалобу Морозова И.Н. на определение судьи Вологодского городского суда от 23 ноября 2010 года,
установила:
постановлением №... государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами и чрезвычайными ситуациями Северо-западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Л. от 13.11.2010 Морозов И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Морозов И.Н. обратился в суд с жалобой о его отмене в связи с применением нормы закона, не подлежащей применению.
Определением судьи Вологодского городского суда от 23 ноября 2010 года жалоба Морозова И.Н. на постановление №... государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами и чрезвычайными ситуациями Северо-западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 10.11.2010 возвращена.
Морозову И.Н. разъяснено его право на обращение с жалобой в Октябрьский районный суд г.Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>
В жалобе Морозов И.Н. ставит вопрос о восстановлении срока обжалования определения судьи в связи с его пропуском по уважительным причинам и отмене определения судьи как незаконного.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что копия определения судьи от 23 ноября 2010 года получена заявителем по почте 07.12.2010 и направлена им в суд, согласно штемпелю почтового отправления 17.12.2010, следовательно, процессуальный срок, установленный частью 1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, не пропущен.
Порядок рассмотрения дел об административном правонарушении регулируется нормами главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 29.4 названного Кодекса при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
3) об отложении рассмотрения дела;
4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Вынесение определения о возвращении без рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.
Кроме того, в соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с п.2 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Как усматривается из материалов дела протокол об административном правонарушении №... от 13.11.2010 и постановление №... от 13.11.2010 о назначении административного наказания Морозову И.Н. вынесены старшим государственным инспектором отдела надзора за опасными грузами и чрезвычайными ситуациями Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Л. Место составления протокола и постановления – г.Вологда.
При таких обстоятельствах определение судьи Вологодского городского суда от 23.11.2010 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определила:
определение судьи Вологодского городского суда от 23.11.2010 о возврате жалобы Морозова И.Н. на постановление №... от 13.11.2010 по делу об административном правонарушении отменить.
Материалы административного дела направить для рассмотрения судье того же суда.
Судья Л.С.Соколова