Судья- Тимина Л.М. № 7 -9/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г.Вологда 20 января 2011 года
Судья Вологодского областного суда Петровская Л.Б.,
при секретаре Изотовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Генералова Д.С. на решение судьи Белозерского районного суда от 22.11.2010 по делу об административном правонарушении,
установила:
17.10.2010 в 03:00 в баре «...» города ... Генералов Д.С. выражался грубой, нецензурной бранью в общественном месте в присутствии посторонних граждан, чем нарушил общественный порядок и оказал явное неуважение к обществу.
Постановлением старшего участкового уполномоченного ОВД по Белозерскому району Комарова А.В. от 03.11.2010 Генералов Д.С. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с указанным постановлением, Генералов Д.С. обжаловал его в суд, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении в отношении его составлен по истечении 16 дней с момента события правонарушения и подписан не им, а другим лицом. При составлении протокола ему не разъяснялось право на защиту, он не был ознакомлен с административным материалом, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в его отсутствие. В связи с допущенными процессуальными нарушениями просил постановление о привлечении к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.
В ходе рассмотрения административного материала Генералов Д.С. доводы жалобы поддержал.
В ходе рассмотрения административного материала представитель ОВД по Белозерскому району Комаров А.В. пояснил, что совершение Генераловым Д.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявлено в ходе проверки по факту хищения у него денежных средств, сотового телефона и нанесения побоев. С объяснениями свидетелей Генералов Д.С. не знакомился, поскольку они находились в отказном материале. Протокол и постановление вынесены в присутствии Генералова Д.С.
Решением судьи Белозерского районного суда от 22.11.2010 жалоба Генералова Д.С. частично удовлетворена, постановление старшего участкового уполномоченного ОВД по Белозерскому району Комарова А.В. от 03.11.2010 о привлечении Генералова Д.С. к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, административный материал возвращен на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.
В жалобе Генералова Д.С. поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Генералова Д.С. по доверенности Сенченко В.В., полагаю, что решение судьи подлежит отмене ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В ходе рассмотрения административного материала было установлено нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, закрепленных вышеприведенной нормой. Генералову Д.С. не разъяснялось его право на защиту, а также он был лишен возможности ознакомиться с административным материалом и объяснениями свидетелей, что не отрицалось старшим участковым уполномоченным ОВД по Белозерскому району Комаровым А.В.
Установив факт нарушения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судья обоснованно признала постановление о привлечении к административной ответственности незаконным, отменила его и направила дело об административном правонарушении на новое рассмотрение лицу, правомочному его рассматривать.
Вместе с тем, согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,
Учитывая, что событие административного правонарушения имело место 17.10.2010, срок привлечения Генералова Д.С. на момент рассмотрения дела судьей Вологодского областного суда истек. Вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Генералова Д.С. подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
решение судьи Белозерского районного суда от 22.11.2010 по делу об административном правонарушении в отношении Генералова Д.С. по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.
Судья Л.Б.Петровская