Судья –Шевченко С.И. №7-18/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г.Вологда 01 февраля 2011 года
Судья Вологодского областного суда Петровская Л.Б. при секретаре Изотовой И.А., рассмотрев жалобу Савельева А.В. на решение судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 13.12.2010 по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л а:
29.10.2010 в 17:10 на ...-м километре автодороги ... водитель Савельвев А.В., управляя автомобилем ..., государственный номер ..., не учел дорожных и метеорологических условий при движении на дороге с асфальтобетонным покрытием, состояние дороги – накат мокрый, совершил наезд на стоящее транспортное средство ... с прицепом, чем нарушил пункт 10.1 Правил дорожного движения.
Определением инспектора ДПС ГДПС ОГИБДД ОВД по Белозерскому району от 29.10.2010 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Савельева А.В. отказано ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В жалобе Савельев А.В. просил определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении изменить, исключив указание на нарушение заявителем пункта 10.1 Правил дорожного движения, а также на то, что им не были учтены метеорологические условия и состояние дорожного покрытия. Учитывая, что административная ответственность за данное нарушение нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена, обсуждение вины заявителя недопустимо.
В ходе рассмотрения административного материала Савельев А.В. и его защитник Лихтнер Р.В. доводы жалобы поддержали.
Решением судьи Белозерского районного суда от 13.12.2010 определение инспектора ДПС ГДПС ОГИБДД ОВД по Белозерскому району от 29.10.2010 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении изменено.
Из вводной части определения исключены три последние строки, содержащие указание на то, что административное правонарушение совершено Савельевым А.В., <ДАТА> г.р., проживающим в городе <адрес>.
Из мотивировочной части исключена ссылка на пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, и из последнего предложения – указание на данное нарушение.
Последнее предложение мотивировочной части изложено в следующей редакции: «Ответственность за это Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена».
В остальной части определение оставлено без изменения.
В жалобе Савельева А.В. поставлен вопрос об отмене решения судьи в части отказа в удовлетворении требований об исключении из определения ДПС ГДПС ОГИБДД ОВД по Белозерскому району от 29.10.2010 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении указания на несоблюдение дорожных и метеорологических условий.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Савельева А.В. по доверенности Лихтнера Р.В., судья Вологодского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации.
Как усматривается из материалов административного дела, определением инспектора ДПС ГДПС ОГИБДД ОВД по Белозерскому району от 29.10.2010 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Савельева А.В. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Вместе с тем, мотивировочная часть определения содержит указание на нарушение Савельевым А.В. пункта 10.1 Правил дорожного движения, ответственность за нарушение которого нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должно содержать указание на основания прекращения такого производства, при этом выводы о виновности лица с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о презумпции невиновности должны быть исключены.
При таких обстоятельствах исключение из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 29.10.2010 выводов о виновности Савельева А.В. в нарушении пункта 10.1 Правил дорожного движения следует признать законным и обоснованным.
Учитывая, что оставление в мотивировочной части определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ссылки на то, что Савельев А.В. не учел дорожных и метеорологических условий противоречит выводу суда об исключении указания на нарушение заявителем пункта 10.1 Правил дорожного движения, доводы жалобы в данной части следует признать обоснованными.
Руководствуясь ч.1 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
решение судьи Белозерского районного суда от 13.12.2010 по делу об административном правонарушении изменить, дополнив резолютивную часть указанием на исключение из мотивировочной части определения инспектора ДПС ГДПС ОГИБДД ОВД по Белозерскому району от 29.10.2010 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ссылки на то, что Савельев А.В. не учел дорожных и метеорологических условий.
В остальном решение судьи Белозерского районного суда от 13.12.2010 оставить без изменения.
Судья областного суда Л.Б.Петровская