Судья Маркова М.В. № 7-84/2011
РЕШЕНИЕ
г.Вологда 17 марта 2011 года
Судья Вологодского областного суда Петровская Л.Б., при секретаре Яркиной К.И., рассмотрев жалобу старшего инспектора дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УВД по Вологодской области Арзубова М.С. на решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 17.02.2011 по делу об административном правонарушении,
установила:
Постановлением старшего инспектора дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УВД по Вологодской области Арзубова М.С. от 11.01.2011 Чистяков М.Ф. подвергнут административному наказанию по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере ... рублей за то, что 28.12.2010 в ... на ... километре автодороги ... Чистяков М.Ф., являясь должностным лицом, в нарушении пункта 1.5 Правил дорожного движения создал помеху в дорожном движении путем установления дорожных знаков 1.16 и 3.24.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Чистяков М.Ф. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что на ... километре участка автомобильной дороги ..., находящейся в управлении Департамента дорожного хозяйства Вологодской области и переданной на содержание открытому акционерному обществу «...» ( далее – ОАО «...») по контракту от 22.12.2010, произошло разрушение асфальтового покрытия, о чем он сообщил заместителю директора П. Согласно акту комиссии от 29.12.2010 в составе Г., С., Ш., П. устранение дефектов покрытия до наступления положительных температур невозможно, ограничение движения необходимо произвести путем установления дорожных знаков 3.24 ( ограничение скорости) до 50 км/ч, 1.16 ( неровная дорога), 3.31 ( конец всех ограничений). Он, являясь ... ... на указанном участке дороги, установил знаки в соответствии с требованиями Правил дорожного движения, при этом органы ГИБДД УВД по Вологодской области были извещены Департаментом дорожного хозяйства. Полагал свою вину в совершении административного правонарушения недоказанной, поскольку действовал в соответствии с должностными полномочиями и указаниями руководителя.
В ходе рассмотрения административного материала Чистяков М.Ф. и его защитник Костромин В.Е. доводы жалобы поддержали.
Представитель Департамента дорожного хозяйства Вологодской области по доверенности Алалыкина Е.Н. доводы жалобы Чистякова М.Ф. поддержала по изложенным в ней основаниям.
Представитель УВД по Вологодской области Билев В.А. с доводами жалобы не согласился, полагал привлечение Чистякова М.Ф. к административной ответственности законным и обоснованным.
Решением судьи Вологодского городского суда от 17.02.2011 постановление ОБ ДПС ГИБДД УВД по Вологодской области №... от 11.01.2011 по делу об административном правонарушении о привлечении Чистякова М.Ф. к административной ответственности по статьи 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу в отношении Чистякова М.Ф. прекращено.
В жалобе старшего инспектора дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УВД по Вологодской области Арзубова М.С. ставится вопрос об отмене решения судьи по мотиву его незаконности и необоснованности.
Проверив административный материал, законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения старшего инспектора дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УВД по Вологодской области Арзубова М.С., Чистякова М.Ф. и его защитника по доверенности Костромина В.Е., не нахожу оснований к отмене решения.
Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в милицию.
Ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия установлена статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Отменяя постановление ОБ ДПС ГИБДД УВД по Вологодской области по делу об административном правонарушении в отношении Чистякова М.Ф. и прекращая производство по делу, судья Вологодского городского суда пришел к обоснованному выводу о недоказанности вины Чистякова М.Ф. в нарушении пункта 1.5 Правил дорожного движения.
С таким выводом судьи следует согласиться, поскольку действия Чистякова М.В., являющегося дорожным мастером, по установке дорожных знаков выполнялись по распоряжению руководителя ( акт от 29.12.2011, л.д.15) и соответствовали пунктам 2.1.2, 2.13, 4.1 должностной инструкции дорожного мастера. Умысла на создание помех в дорожном движении в действиях Чистякова М.В. не установлено.
Кроме того, в силу пункта 3 статьи 22 Федерального закона оссийской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» изменение организации движения транспортных средств и пешеходов в неотложных случаях при возникновении реальной угрозы безопасности дорожного движения должно осуществляться только уполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации либо должностными лицами дорожных и коммунальных служб с последующим уведомлением органов внутренних дел Российской Федерации.
В материалах дела об административном правонарушении имеется уведомление №... от 29.12.2010 начальника УГИБДД УВД по Вологодской области Департаментом дорожного хозяйства Вологодской области ( л.д. 12), что свидетельствует о соблюдении процедуры установки дорожных знаков дорожной службой.
Оснований для отмены состоявшегося по делу решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 17.02.2011 по делу об административном правонарушении в отношении Чистякова М.Ф. оставить без изменения, жалобу старшего инспектора дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УВД по Вологодской области Арзубова М.С. – без удовлетворения.
Судья Л.Б.Петровская