Судья Бердникова Н.О. № 7-129/2011
РЕШЕНИЕ
г.Вологда 05 мая 2011 года
Судья Вологодского областного суда Соколова Л.С. при секретаре Яркиной К.И., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии Тотемского муниципального района А.Н.Третьякова на решение судьи Тотемского районного суда от 28.03.2011 по делу об административном правонарушении,
установила:
29.12.2010 в 11:00 около <адрес> Кушерекина В.И. в нарушение Правил содержания собак и кошек допустила выгул собаки по кличке «...» без привязи и намордника, при этом собака систематически справляла естественные потребности в месте общего пользования.
Постановлением административной комиссии Тотемского муниципального района №... от 27.01.2011 Кушерекина В.И. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.4 Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Кушерекина В.И. обратилась в суд с жалобой с просьбой об отмене постановления об административном правонарушении. В обосновании жалобы указала, что собака всегда выгуливается в сопровождении хозяев, зимой на улицу не выходит, так у нее сводит от холода лапы. Собака маленькая, старая, опасности для окружающих не представляет, естественные надобности у крыльца других жителей дома не справляет. Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью.
В ходе рассмотрения административного материала Кушерекина В.И. доводы жалобы поддержала.
Представитель административной комиссии Тотемского муниципального района полагал привлечение Кушерекиной В.И. к административной ответственности правомерным.
Решением судьи Тотемского районного суда от 28.03.2011 постановление административной комиссии Тотемского муниципального района №25 от 27.01.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.4 Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях, в отношении Кушерекиной В.И. о наложении штрафа в размере ... рублей отменено, производство по делу прекращено в виду малозначительности совершенного административного правонарушения.
В жалобе председателя административной комиссии Тотемского муниципального района А.Н.Третьякова ставится вопрос об отмене решения судьи по мотиву его незаконности и необоснованности. К жалобе приложено письменное ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения, поскольку он пропущен по уважительным причинам.
Проверив административный материал, законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы жалобы, полагаю ходатайство о восстановлении срока, подлежащим удовлетворению, поскольку он пропущен по уважительным причинам, а решение, подлежащим оставлению без изменения, поскольку оно принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего административного законодательства.
Пункт 2.2 Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденных Минжилкомхозом РСФСР 12.06.1981, Минсельхозом РСФСР 24.06.1981, Минздравом РСФСР 24.06.1981, Минюстом РСФСР 03.07.1981, предписывает владельцам собак и кошек не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т.п.
Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами животных.
В силу пункта 3.1 названных выше Правил владельцы собак обязаны выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста), выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке, если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника.
Ответственность за нарушение правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах предусмотрена частью 1 статьи 5.4 Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения составляет 2 месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кушерекиной В.И. дела об административном правонарушении, имели место 29.12.2010.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Тотемского районного суда не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
Восстановить административной комиссии Тотемского муниципального района срок для обжалования решения судьи Тотемского районного суда от 28.03.2011.
Решение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 28.03.2011 оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии Тотемского муниципального района А.Н.Третьякова – без удовлетворения.
Судья Л.С.Соколова