Судья Давыдова О.Н. № 7-255/2011 РЕШЕНИЕ г.Вологда 11 августа 2011 года Судья Вологодского областного суда Охапкина Г.А. при секретаре Тарабукиной Е.Е., рассмотрев жалобу Кушеева С.С. на решение судьи Вологодского городского суда от 06 мая 2009 года, которым постановление №... по делу об административном правонарушении от 13 февраля 2009 года в отношении Кушеева С.С. оставлено без изменения, его жалоба – без удовлетворения, установила: постановлением по делу об административном правонарушении командира ОБ ДПС ГИБДД М.С. от 13 февраля 2009 года Кушеев С.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения за то, что в нарушение пункта 2.7. Правил дорожного движения Российской Федерации во время движения пользовался мобильным телефоном, не используя техническое устройство, позволяющее вести переговоры без использования рук. Не согласившись с указанным постановлением, Кушеев С.С. обратился в суд с жалобой, просил постановление отменить. В обоснование указал, что постановление по делу об административном правонарушении №... от 13 февраля 2009 года вынесено с нарушением требований о подсудности, дело рассмотрено без его участия и участия защитника. В судебном заседании Кушеев С.С. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил удовлетворить. Представитель Управления внутренних дел по Вологодской области по доверенности Докунихин А.В. с заявленными требованиями не согласился, постановление по делу об административном правонарушении полагал законным и обоснованным. Судьей постановлено приведенное выше решение. В жалобе Кушеев С.С. просит постановление отменить, дело об административном правонарушении в отношении его прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность решения судьи, обсудив доводы жалобы, полагаю, что решение судьей вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего административного законодательства. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении были соблюдены. Статья 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук. Пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук. Основанием для привлечения Кушеева С.С. к административной ответственности по статье 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то, что он <ДАТА> в ... часов ... минуты у дома <адрес>, управляя автомобилем ..., государственный номер №..., в нарушение пункта 2.7. Правил дорожного движения Российской Федерации во время движения пользовался мобильным телефоном, не используя техническое устройство, позволяющее вести переговоры без использования рук. Вина Кушеева С.С. установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от 04 февраля 2009 года, составленным в присутствии Кушеева С.С. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 г. N 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Данный нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июня 2009 г., регистрационный номер 14112, и опубликован в "Российской газете" N 122, 07.07.2009. Административный регламент определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно пункту 39 Административного регламента контроль за дорожным движением включает визуальное или с использованием технически средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов. При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства, пешехода с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении (пункт 47). Поскольку должностное лицо обязано осуществлять контроль за дорожным движением и при осуществлении им визуального наблюдения было установлено, что Кушеев С.С. при управлении автомобилем разговаривал по сотовому телефону без специального устройства, что зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, который содержит сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и позволяет установить событие административного правонарушения, судья районного суда правильно пришел к выводу о допустимости имеющихся доказательств. Доводы жалобы о том, что Кушеев С.С. не нарушал Правила дорожного движения Российской Федерации и не совершал административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, опровергаются вышеизложенным. Санкция статьи 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере 300 рублей. Административное наказание Кушееву С.С. назначено в пределах, установленных санкцией данной статьи, с учетом обстоятельств дела и является справедливым. Существенных процессуальных нарушений норм административного законодательства при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено. Оснований для отмены решения судьи Вологодского городского суда от 06 мая 2009 года не имеется. Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решила: решение судьи Вологодского городского суда от 06 мая 2009 года оставить без изменения, жалобу Кушеева С.С. – без удовлетворения. Судья Г.А. Охапкина