Определение

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Михайловой А.В. рассмотрела жалобу защитника Ч. К. на определение судьи Вологодского городского суда от 21 ноября 2011 года, которым в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку №... от 06 октября 2011 года отказано,

установила:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №... от <ДАТА> Ч. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Ч. и его защитник К. Н.Н. обратились <ДАТА> в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просили восстановить срок обжалования постановления мирового судьи, постановление мирового судьи отменить, возвратить материалы административного дела на новое рассмотрение, мотивируя тем, что дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника. Копию постановления получил К. Н.Н. <ДАТА>, Ч. постановление не получал, так как был в командировке.

Защитник Ч. К. Н.Н. в судебном заседании ходатайство поддержал, дополнив, что мировой судья не установила место жительства Ч. и рассмотрела дело в его отсутствие. В действительности Ч. проживает по адресу: <адрес>, он представлял все документы сотрудникам ГИБДД, где имелись сведения о его регистрации.

Ч. в судебном заседании поддержал доводы ходатайства, пояснил, что находился в командировке и не мог присутствовать в судебном заседании.

Представитель УМВД по Вологодской области Б просил отказать Ч. и его представителю К. Н.Н. в восстановлении срока для подачи жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав защитника Ч. К. Н.Н., прихожу к следующим выводам.

Согласно материалам дела <ДАТА> мировым судьей <адрес> по судебному участку №... рассмотрено дело в отношении Ч. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание Ч. и его защитник не явились.

Копия постановления направлена в адрес Ч. <ДАТА>, которая вернулась без вручения в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за получением <ДАТА> (л.д.29). Копия постановления вручена защитнику Ч. К. Н.Н. <ДАТА>, в этот же день подана жалоба.

Отказывая заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, судья пришел к выводу о том, что жалоба подана с пропуском срока, при этом уважительных причин пропуска срока заявителем не представлено.

С таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 30.3 и статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221 (далее - Правила). В частности, в соответствии с пунктом 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступлении копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности либо уклонения данного лица от получения постановления.

Таким образом, жалоба защитником Ч. К. Н.Н. подана с пропуском срока обжалования постановления мирового судьи.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления Ч. указывал на то, что находился в командировке, при этом в материалах дела имеется справка директора ООО «...» о том, что в период с <ДАТА> по <ДАТА> Ч. находился в командировке в <адрес> (л.д.23).

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из приведенных положений, а также обязанности органов публичной власти обеспечить гражданину условия для реализации его прав и свобод, в том числе конституционного права на судебную защиту, принимая во внимание при этом, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копия постановления о привлечении Ч. к административной ответственности не вручена в связи с нахождением его в командировке, что не может рассматриваться как обстоятельство, которое является препятствием для восстановления судом срока обжалования и рассмотрения жалобы по существу.

Руководствуясь статьями 29,12, 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

определение судьи Вологодского городского суда от 21 ноября 2011 года об отказе Ч. в восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку №61 от 06 октября 2011 года по делу об административном правонарушении отменить.

Ч. восстановить срок обжалования постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку №61 от 06 октября 2011 года

Жалобу Ч. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №61 от 06 октября 2011 года по делу об административном правонарушении направить на рассмотрение в Вологодский городской суд.

Судья Е.Г. Мальцева