Судья Мещерякова Н.В.
РЕШЕНИЕ
от 12 августа 2010 года № 7а-121
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Соколова Л.С. при секретаре Земсковой И.В., рассмотрев жалобу представителя МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 14 «Теремок» Цыцылкиной Н.В. на постановление судьи Кадуйского районного суда от 29 июня 2010 года, которым МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 14 «Теремок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ, и назначено наказание в соответствии с санкцией указанной статьи — административный штраф в размере 10 000 рублей в доход районного бюджета,
установила:
31 мая 2010 года в ходе проведения плановой проверки по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 14 «Теремок» были выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03),а именно:
в нарушение п. 53 ППБ 01-03 в общих коридорах на путях эвакуации стены отделаны горючим материалом;
в нарушение п. 53 ППБ 01-03 потолок на пути эвакуации отделан горючим материалом (плиткой);
в нарушение п. 53 ППБ 01-03 стены на путях эвакуации окрашены горючими материалами;
в нарушение п. 6.28 СНиП 21-01-97* в подвальных помещениях сети водоснабжения расположены на высоте более 0,45 метра без пандусов и переходов;
в нарушение п. 7.20 СНиП 21-01-97* дверь в помещении электрощитовой не соответствует классу пожарной опасности (деревянная).
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №... от 31 мая 2010 года.
Представитель МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 14 «Теремок» Цыцылкина Н.В. нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, не признала, пояснила, что в августе 2009 года детский сад принимала комиссия к новому учебному году, в состав которой входил государственный инспектор пожнадзора. Никаких замечаний по поводу нарушения норм пожарной безопасности предъявлено не было. К настоящему времени часть нарушений, указанных в протоколе, устранена. Кроме того, просила учесть финансовое состояние детского сада, финансируемого из районного бюджета.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе представителем МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 14 «Теремок» Цыцылкиной Н.В. поставлен вопрос об отмене постановления суда и прекращении производства по делу по мотиву недоказанности вины учреждения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя заявителя по доверенности Бережного С.А., не нахожу оснований для отмены постановления суда.
В соответствии с частью первой статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статье 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
В силу статьи 38 Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в
соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в помещении детского сада выявлены нарушения правил пожарной безопасности и СНиП 21-01-97*, а именно: в общих коридорах на путях эвакуации стены отделаны горючим материалом; потолок на пути эвакуации отделан горючим материалом (плиткой); стены на путях эвакуации окрашены горючими материалами; в подвальных помещениях сети водоснабжения расположены на высоте более 0,45 метра без пандусов и переходов; дверь в помещении электрощитовой не соответствует классу пожарной опасности (деревянная).
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); актом проверки (л.д. 4).
Отсутствие финансирования на указанные цели не может служить основанием к отмене судебного постановления.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 14 «Теремок», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Кадуйского районного суда от 29 июня 2010 года оставить без изменения, жалобу представителя МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 14 «Теремок» Цыцылкиной Н.В. – без удовлетворения.
Судья Л.С. Соколова