Судья Синицын Н.В.
РЕШЕНИЕ
04 октября 2010 года по делу №7а-147
Судья Вологодского областного суда Бочкарева И.Н.,
при секретаре Думовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МО г.Никольск Вологодской области на постановление судьи Никольского районного суда Вологодской области от 27 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
20.08.2010 заместителем начальника отдела государственного пожарного надзора по Никольскому району Вологодской области капитаном внутренней службы Васильевым А.Н. в отношении администрации муниципального образования г.Никольск (далее – администрация МО) за нарушение требований, предусмотренных пунктов 3, 94 «Правил пожарной безопасности в РФ» (далее- ППБ), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании заместитель главного государственного инспектора Никольского района по пожарному надзору Васильев А.Н. пояснил, что в действиях администрации МО установлены нарушения ППБ, связанные с отсутствием ремонта пожарных водоемов на территории города Никольск, не обеспечением подъезда к реке «Юг».
Глава муниципального образования города Никольска Титова С.Н. с содержанием протокола об административном правонарушении не согласилась, указала, что ни один водоем в собственность муниципального образования города Никольска не передан, в связи с этим считала, что их ремонт должен осуществляться за счет средств организаций, на территории которых они расположены.
Судьей принято приведенное постановление.
Не согласившись с постановлением судьи, администрация МО обратилась с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене судебного постановления в связи с нарушением судьей норм материального и процессуального права. В обоснование указывает на отсутствие документов, подтверждающих передачу неотремонтированных пожарных водоемов администрации МО. Кроме того, считает данное дело не подсудным Никольскому районному суду.
В возражениях на жалобу заместитель начальника отдела государственного пожарного надзора по Никольскому району Вологодской области капитан внутренней службы Васильев А.Н. просит оставить его без изменений.
Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, исследовав административный материал, обсудив доводы жалобы, полагаю судебный акт подлежащим отмене, в связи с нарушением норм процессуального права.
Как следует из материалов дела 20.08.2010 в отношении администрации МО за нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, совершенные в условиях особого противопожарного режима, заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору Никольского района капитаном внутренней службы Васильевым А.Н. был составлен протокол №219 об административном правонарушении по части 2 статьи 20.4 КоАП РФ.
Определением о передаче дела по подведомственности от 20.08.2010 материалы дела об административном правонарушении направлены на рассмотрение судье Никольского районного суда.
Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 23.34 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 20.4 КоАП РФ рассматривают органы, осуществляющие государственный пожарный надзор.
Районные судьи согласно статье 23.1 КоАП РФ рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Санкция части 2 указанной статьи предусматривает наказание лишь в виде штрафа.
Следовательно, у судьи отсутствовало право на привлечение администрации МО к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.
Если при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будет установлено, что постановление вынесено неправомочным должностным лицом, то в силу п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение по подведомственности.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Никольского районного суда Вологодской области от 27 августа 2010 года подлежит отмене, как вынесенное некомпетентным органом. Дело об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения по существу в Отдел государственного пожарного надзора по Никольскому району Вологодской области.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Никольского районного суда Вологодской области от 27 августа 2010 года отменить.
Дело направить в Никольский районный суд для направления по подведомственности в Отдел государственного пожарного надзора по Никольскому району Вологодской области.
Судья Вологодского областного суда И.Н. Бочкарева