РЕШЕНИЕ

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Федосеевой С.В. рассмотрела жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Петров П.Л.» Петрова П.Л. на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 12.05.2012, которым юридическое лицо - ООО «Петров П.Л.» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности торговых павильонов «...», расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, сроком на ... суток,

установила:

в период со <ДАТА> по <ДАТА> по распоряжению заместителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области Ф.Т.И. от <ДАТА> №... в ООО «Петров П.Л.» проведена плановая выездная проверка.

При обследовании помещений торгового павильона, расположенного по <адрес> и торгового павильона «...», расположенного по <адрес>, в которых осуществляется хранение и реализация пищевых продуктов, выявлены нарушения пункта 5 статьи 15, пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпунктов 3.5,5.9, 10.8 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», выразившиеся в следующем:

- торговый павильон «...», расположенный по <адрес> и торговый павильон «...», расположенный по <адрес>, не обеспечены канализацией. Сброс неочищенных сточных вод после проведения санитарной обработки торгового оборудования в павильоне, мытья рук, уборки помещений производится на прилегающую территорию, емкость для сбора неочищенных сточных вод отсутствует, договор на вывоз неочищенных вод не представлен;

- при эксплуатации торговых павильонов по адресам: <адрес> по мере необходимости не проводится текущий ремонт, а именно: в торговом зале и в складском помещении на потолке плитка в копоти и паутине, частично отсутствует, пол неровный, имеются щели, стекла мутные, снаружи отслаивается краска на двери и стенах павильона;

-торговые залы и складские помещения торговых павильонов, расположенных по адресам: <адрес> не отделаны и необлицованы материалами, устойчивыми к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств.

<ДАТА> специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах в отношении ООО «Петров П.Л.» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении директор ООО «Петров П.Л.» Петров П.Л. признал выявленные нарушения и пояснил, что намерен реконструировать павильоны. В настоящее время он занимается согласованием необходимых для этого документов, ремонтные работы проведены, реализация продуктов питания приостановлена.

Представитель Роспотребнадзора В.И.В. пояснила, что выявленные в ООО «Петров П.Л.» нарушения длятся с 2006 года. Обязательств, указанных в гарантийных письмах, Петров П.Л. не выполнил.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе директором ООО «Петров П.Л.» Петровым П.Л. поставлен вопрос об изменении вида назначенного наказания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав директора ООО «Петров П.Л.» Петрова П.Л. и его защитника Сучкова А.В., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) предусмотрено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 № 23 утверждены санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01».

Согласно санитарным правилам сброс неочищенных сточных вод в открытые водоемы и на прилегающую территорию, а также устройство поглощающих колодцев не допускается (пункт 3.5), текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости (пункт 10.8), для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке (пункт 5.9).

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае судом установлено, что ООО «Петров П.Л.» были допущены нарушения пунктов 3.5, 5.9, 10.8, что подтверждается материалами дела и не отрицается заявителем.

Административное наказание, вопреки доводам жалобы, было назначено ООО «Петров П.Л.» с учетом характера совершенного административного правонарушения и требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом судья, учитывая, что выявленные нарушения создают угрозу здоровью людей, оказывают вредное воздействие на человека и окружающую среду, обосновано пришел к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, и данный вид наказания соответствует задачам, установленным статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В жалобе отсутствуют какие-либо данные, которые могли бы послужить основанием для смягчения наказания, назначенного ООО «Петров П.Л.».

Порядок и срок давности привлечения ООО «Петров П.Л.» к административной ответственности не нарушены.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 12.05.2012 оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Петров П.Л.» Петрова П.Л.- без удовлетворения.

Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева