Дело №22-670 2011г. Судья: Дубович А.П. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Тверь 06 апреля 2011г. Судебная коллегия по уголовным делам Тверского областного суда судей Солдатовой Л.Н., Сергеева А.В. с участием прокурора Шалаева Ю.А., адвоката Прокофьевой Е.М., обвиняемой Павловой Т.Б. рассмотрела в судебном заседании кассационное представление Удомельского межрайонного прокурора Тверской области Кадыкова А.А. на постановление Удомельского городского суда Тверской области от 04 февраля 2011 года, которым следователю СЧ по РОПД СУ при УВД по Тверской области Шеховцову А.Н. отказано в удовлетворении ходатайства о временном отстранении от должности Главы Администрации <адрес> обвиняемой Павловой Татьяны Борисовны. Заслушав доклад судьи Солдатовой Л.Н., пояснения Павловой Т.Б. и выступление адвоката Прокофьевой Е.М. об оставлении постановления без изменения, мнение прокурора Шалаева Ю.А., поддержавшего доводы кассационного представления,, судебная коллегия установила: По факту отчуждения руководством Муниципального предприятия <адрес> «<данные изъяты>) имущества предприятия, подлежащего вхождению в конкурсную массу при расчетах с кредиторами при наличии признаков банкротства, повлекшего причинение крупного ущерба бюджету РФ и кредиторам на сумму не менее 1539601, 64 руб., 28.04.2010 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 195 ч.1 УК РФ. 26 ноября 2010 года Павловой Т.Б. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 195 ч.1, 286 ч.1 УК РФ, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Срок предварительного следствия по делу продлен до 8 месяцев, до 28 декабря 2011 года включительно, в период с 13.12.200г. по 01.02.2011г. предварительное следствие было приостановлено в связи с временным тяжелым заболеванием обвиняемой. 01 февраля 2011 года предварительное следствие по делу возобновлено. 01 февраля 2011 года следователь СЧ по РОПД СУ при УВД по Тверской области Шеховцов А.Н. обратился в суд с ходатайством о временном отстранении обвиняемой Павловой Т.Б. от должности Главы Администрации <адрес> <адрес>. В обоснование указал, что Павлова Т.Б., занимая указанную должность, обвиняется в совершении умышленных преступлений, отнесенных к категории средней тяжести и тяжкого, совершенных в связи с выполнением своих должностных обязанностей. Основные свидетели находятся в ее прямом непосредственном подчинении, поэтому с целью получения наиболее полных и достоверных доказательств и во избежание давления на свидетелей полагает, что в отношении Павловой Т.Б. необходимо применить меру процессуального принуждения в виде отстранения от должности. Суд отказал в удовлетворении ходатайства следователя. В кассационном представлении Удомельский межрайонный прокурор Кадыков А.А. считает постановление суда незаконным и необоснованным. Продолжение исполнения обвиняемой должностных обязанностей до принятия окончательного решения по уголовному делу может воспрепятствовать установленному порядку судопроизводства. Павлова Т.Б. обвиняется в совершении преступления против интересов службы в органах местного самоуправления с использованием служебного положения Главы Администрации <адрес> <адрес>. 12 свидетелей по делу находятся в непосредственном подчинении обвиняемой, которая в случае не отстранения от должности на момент их допроса в судебном заседании будет обладать по отношению к ним властными полномочиями и свидетели могут опасаться давать показания против своего руководителя. Павлова Т.Б., являясь должностным лицом, обладает властными полномочиями по отношению к неопределенному кругу лиц, поэтому и другие свидетели могут опасаться воздействия со стороны обвиняемой. В возражении на кассационное представление адвокат Прокофьева Е.М. считает постановление суда законным и обоснованным, доводы кассационного представления прокурора несостоятельными. Следствие не представило доказательств давления со стороны Павловой Т.Б. на свидетелей. Данных, свидетельствующих о том, что Павлова Т.Б. оказывает давление на свидетелей, не имеется. По делу проведены все следственные действия. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления и возражений на него, заслушав участников процесса, судебная коллегия находит постановление суда законным и обоснованным. Ходатайство следователя о временном отстранении обвиняемой Павловой Т.Б. от должности Главы Администрации <адрес> <адрес>, рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 114 УПК РФ. Суд надлежащим образом исследовал представленные следователем письменные документы, выводы суда основаны на имеющихся доказательствах. Из материалов дела усматривается, что по уголовному делу по обвинению Павловой Т.Б. выполнены требования ст. 217 УПК РФ. Данных, свидетельствующих, что Павлова Т.Б. пытается оказать или оказывает давление на свидетелей, не имеется. Кроме этого из материалов дела усматривается, что Павлова Т.Б. занимает две должности - это глава Администрации <адрес> <адрес> и Глава <адрес>. Временное отстранение от должности как мера процессуального принуждения, применяется в отношении обвиняемого, который находится на свободе и заключается во временном недопущении лица к выполнению своих трудовых, служебных обязанностей в пределах срока следствия. Необходимость временного отстранения от должности закон связывает с тем, что должностное лицо может воспрепятствовать порядку производства предварительного следствия, воздействовать на потерпевших и свидетелей, состоящих в его подчинении или возможности изъять и уничтожить документы, хранящие следы преступления и имеющие силу доказательств или воспрепятствовать надлежащему исполнению приговора. Таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства не добыто и суд обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства, свои выводы суд мотивировал. Оснований для отмены судебного решения по мотивам кассационного представления, судебная коллегия не находит. На основании изложенного, руководствуясь ст.377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия определила: Постановление Удомельского городского суда Тверской области от 04 февраля 2011 года в отношении Павловой Татьяны Борисовны оставить без изменения, кассационное представление Удомельского межрайонного прокурора Тверской области Кадыкова А.А. оставить без удовлетворения. Председательствующий: Судьи:
в составе председательствующего Конина В.И.
при секретаре Кожемякиной О.А.,