суд необоснованно отказа в принятии искового заявления, так как общество в интересах истца имеет право на обращение в суд с иском в интересах потребителя



                                                                                Дело № 33-3358/2011

определение

г. Тюмень 06 июля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего: Григорьевой Ф.М.
судей: Михеенко К.М. и Немчиновой Н.В.
при секретаре: Шукшине Д.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе общественного благотворительного фонда потребителей Тюменской области «Ваше право» в лице представителя Мусина Д.З., действующего на основании письменной доверенности от <.......>., на определение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 01 апреля 2011 года, которым постановлено:

«Общественному благотворительному фонду потребителей Тюменской области «Ваше право» в принятии заявления в интересах <.......> к ООО «Оргкомитет МЖК» о взыскании неустойки, о наложении штрафа, о взыскании штрафа, отказать.

Разъяснить Общественному благотворительному Фонду потребителей Тюменской области «Ваше право», что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в тот же суд к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Григорьевой Ф.М., судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

Общественный благотворительный фонд потребителей Тюменской области «Ваше право» (далее по тексту Фонд) в интересах <.......> обратился в суд с иском к Общественной организации «Организационный комитет молодежного жилого комплекса г.Тюмени» о взыскании неустойки в размере <.......>, штрафа – 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в пользу Общественного благотворительного фонда потребителей Тюменской области «Ваше право».

Исковые требования мотивированы тем, что <.......> года между ОО «Оргкомитет МЖК» и <.......> был заключен договор № <.......> на долевое строительство квартиры в многоэтажном жилом доме. Стоимость объекта составила <.......> <.......> рублей. Дольщик <.......> обязательства по оплате стоимости объекта долевого участия выполнила. Застройщик ОО «Оргкомитет МЖК» в соответствии с п.4.2.2. договора обязался обеспечить сдачу дома в эксплуатацию не позднее <.......> года. Однако в нарушение договора застройщик на момент подачи искового заявления допустил просрочку исполнения обязательства по вводу объекта в эксплуатацию и его передаче.

         Определением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 01 апреля 2011 года в принятии искового заявления ОБФП ТО «Ваше право» отказано по мотиву того, что указанный фонд не является общественным объединением потребителей, имеющим право в силу ст. 46 ГПК Российской Федерации и ст.45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» обращаться в суд с иском в защиту прав потребителей.

    С данным определением Общественный благотворительный фонд потребителей Тюменской области «Ваше право» не согласился и в частной жалобе просит об отмене определения судьи, считая, что судом были неправильно применены нормы процессуального права, так как Уставом Фонда целями и задачами указана защита прав потребителей. Кроме того, считает, ошибочным вывод судьи об отсутствии полномочий представителя Фонда на подписание искового заявления, поскольку с исковым заявлением в суд было представлено заявление <.......> в котором она просит Фонд выступить в суде в защиту её интересов. Указывает, что в силу закона Общественный благотворительный фонд потребителей Тюменской области «Ваше право» имеет право на обращение в суд в защиту прав потребителей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Отказывая в принятии искового заявления, судья исходил из того, что в данном случае Общественный благотворительный фонд потребителей Тюменской области «Ваше право» отказано по мотиву того, что указанный фонд не является общественным объединением потребителей, имеющим право в силу ст.45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» обращаться в суд в защиту прав потребителей, кроме того исковое заявление подписано только представителем Фонда.

Между тем, судебная коллегия находит указанный вывод судьи неправильным исходя из следующего.

В соответствии с п.9 ч.2 ст.45 Закона Российской Федерации «О защите право потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

    Как следует из материалов дела, <.......>. 17 марта 2011 года обратилась с письменным заявлением к Председателю Правления Общественного благотворительного фонда Тюменской области «Ваше право» Ямщикову Д.В. с просьбой выступить в защиту её прав и законных интересов как потребителя (л.д.23). Фондом выдана доверенность Мусину Д.З. на право представления интересов <.......> (л.д.40).

    30 марта 2011 года Общественный благотворительный фонд потребителей Тюменской области «Ваше право» обратился в суд с исковым заявлением в интересах <.......> (л.д.13-15).

    В соответствии с пунктами 3.2.12 и 3.2.13 Устава Общественного благотворительного фонда потребителей Тюменской области «Ваше право», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 05 сентября 2007 года с учетом изменений внесенных в учредительные документы 09 декабря 2010 года, копия которого имеется в представленных материалах, фонд вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, принимать участие в судебных заседаниях по делам о нарушении прав потребителей (л.д.24-34).

    Учитывая изложенное, а также то, что в материалах дела имелась доверенность на представление интересов <.......>., судебная коллегия находит ошибочным вывод судьи первой инстанции об отсутствии у Общественного благотворительного фонда потребителей Тюменской области «Ваше право» права на обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителя.

Поскольку судьей первой инстанции при вынесении определения об отказе в принятии искового заявления допущено существенное нарушение норм процессуального права, то в связи с отменой определения судьи вопрос следует передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Таким образом, частная жалоба Общественного благотворительного фонда потребителей Тюменской области «Ваше право» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Определение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 01 апреля 2011 года отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи коллегии: