Дело № 33-4518/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
| г. Тюмень | 07 сентября 2011 года |
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
| председательствующего | Григорьевой Ф.М. |
| судей | Лаврентьева А.А. и Хамитовой С.В. |
| при секретаре | Дудниченко А.Н. |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истца Вайсберга И.М. на решение Центрального районного суда города Тюмени от 11 июля 2011 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Вайсберга И.М. к Управлению социальной защиты населения г.Тюмени о признании членом семьи (погибшего) пропавшего без вести в мае 1944 года участника Великой Отечественной войны Вайсберга М.Ф., об обязании выдать удостоверение члена семьи (погибшего) пропавшего без вести участника Великой Отечественной войны Вайсберга М.Ф., о взыскании убытков в размере <.......> рублей, компенсации морального вреда в размере <.......> рублей, отказать».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Григорьевой Ф.М.; объяснения истца Вайсберга И.М., настаивавшего на удовлетворении кассационной жалобы; объяснения Элбакяна Д.Р., представляющего интересы ответчика Управления социальной защиты населения г.Тюмени и третьего лица Департамента социального развития Тюменской области, просившего в удовлетворении кассационной жалобы отказать, судебная коллегия
установила:
Истец Вайсберг И.М. обратился в суд с иском к ответчику Управлению социальной защиты населения города Тюмени о признании его членом семьи (погибшего) пропавшего без вести в мае 1944 года участника Великой Отечественной войны Вайсберга М.Ф., обязании выдать удостоверение члена семьи (погибшего) пропавшего без вести участника Великой Отечественной войны Вайсберга М.Ф..
Исковые требования мотивировал тем, что истец является сыном Вайсберга М.Ф., 1905 года рождения, который был мобилизован Ямпольским районным военкоматом Винницкой области, Украина, в июле месяце 1941 года и отправлен на фронт Великой Отечественной Войны. Находясь в боевых действующих частях Красной Армии Вайсберг М.Ф. (погиб) пропал без вести в мае месяце 1944 года, следовательно, истец Вайсберг И.М., является членом семьи (погибшего) пропавшего без вести участника Великой Отечественной Войны и истцу должны предоставляться меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших военнослужащих. Однако, при обращении в органы социальной защиты в предоставлении таких мер было отказано. Истец считает, что отказ является необоснованным.
В последующем Вайсберг И.М. исковые требования увеличил, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, который ему был причинён вследствие отказа в удовлетворении его заявления, а также убытки в размере <.......> рублей, которые истец понёс в связи с невозможностью выехать на лечение в Израиль.
В судебном заседании истец Вайсберг И.М. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения города Тюмени и третьего лица Департамента социального развития Тюменской области, Элбакян Д.Р., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих его право на получение пенсии по случаю потери кормильца, поэтому не имеется оснований для признания истца членом семьи погибшего и предоставления ему мер социальной поддержки. Также истцом не представлено доказательств подтверждающих причинение морального вреда и убытков, поэтому в иске следует отказать.
Суд, рассмотрев дело, постановил указанное выше решение, с которым не согласился истец.
В кассационной жалобе Вайсберг И.М. просит об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение. Указывает, что суд должен был в соответствии со ст.57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оказать ему содействие в сборе доказательств. Кроме того, на момент гибели отца, истцу было всего 12 лет, и поэтому он до 1948 года получал пенсию за погибшего отца. Также указывает, что меры социальной поддержки он получает в соответствии со ст.21 Федерального закона «О ветеранах» и поэтому отказ суда в удовлетворении требований об обязании ответчика выдать удостоверение члена семьи (погибшего) пропавшего без вести участника Великой Отечественной войны является необоснованным.
В возражениях на кассационную жалобу ответчик Управление социальной защиты населения города Тюмени в лице представителя Элбакяна Д.Р., действующего на основании письменной доверенности № <.......> от <.......>., полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, отец истца Вайсберг М.Ф., 1905г. рождения, уроженец г. Ямполь, Винницкой области в июле 1941г. был мобилизован Ямпольским райвоенкоматом Винницкой области и отправлен на фронт Великой Отечественной войны, а в мае 1944г. Вайсберг М.Ф. пропал без вести. (л.д.5,6).
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 01.03.2008) "О ветеранах".
Общее правило о предоставлении мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий установлено п.1 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах", согласно которого - «Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.»
Исключением из общего правила является предоставление мер социальной поддержки родителям, супруге (супругу) погибшего (умершего) установленное п.2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», который предусматривает предоставление указанных мер независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка.
Исходя из анализа подлежащих применению норм материального права, юридическим фактом, с которым закон связывает право членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великовой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на льготы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона "О ветеранах", является наличие одновременно двух условий – это: 1) нетрудоспособность члена семьи погибшего (умершего), состоявшего на иждивении погибшего (умершего), и 2) - получение пенсии по случаю потери кормильца (наличие права на получение пенсии) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации).
Таким образом, хотя истец в мае 1944г., т.е. на момент, когда его отец Вайсберг М.Ф. пропал без вести, в силу своего малолетнего возраста и мог состоять на иждивении своего отца, однако у истца отсутствует право на получение пенсии по случаю потери кормильца, поскольку истец является получателем пенсии по старости. Таким образом, в связи с отсутствием у истца одновременно двух необходимых условий, предусмотренных п.1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» для предоставления мер социальной поддержки, поэтому суд обоснованно постановил решение об отказе в удовлетворении иска.
В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств причинения ему морального вреда и убытков, поэтому суд обоснованно постановил решение об отказе в иске в полном объеме.
На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Тюмени от 11 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу истца Вайсберга И.М. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии: