Дело № 33-2983/2011
Кассационное определение
| г. Тюмень | 20 июня 2011 года |
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
| председательствующего | Колосковой С.Е., |
| судей | Горностаевой В.П., Кавка Е.Ю., |
| при секретаре | Волошиной С.С. |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Администрации г.Тюмени на решение Центрального районного суда г.Тюмени от 18 апреля 2011 года, которым постановлено:
Заявление Т.А. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации г. Тюмени, выразившееся в неосуществлении мер по принятию Т.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Обязать Администрацию г. Тюмени принять Т.А. ТатьянуАлексеевну на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда В.П. Горностаевой, объяснения Т.А. просившей оставить решение без изменения, судебная коллегия
установила:
Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Администрации г. Тюмени, выразившееся в неосуществлении мер по принятию Т.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, также просила обязать Администрацию <.......> принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Заявление мотивировано тем, что 20.10.2010 г. Т.А. обратилась в Администрацию г. Тюмени с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, к которому были приложены все документы, предусмотренные распоряжением Администрации г. Тюмени от 23.09.2005 <.......>-рк. Ею был подан пакет документов для постановки на учет, однако отсутствовал правоустанавливающий документ на жилое помещение, в котором она проживает, поскольку она не имеет жилья. Администрацией г. Тюмени в нарушение установленного законом срока - 30 рабочих дней, не было принято решения о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении либо об отказе в принятии на учет. Ей было рекомендовано установить в судебном порядке факт постоянного проживания в г. Тюмени, что ею и было сделано. Однако, после предоставления указанного решения суда, ей было рекомендовано забрать документы теперь уже со ссылкой на то, что некоторые справки устарели. Решение о постановке ее на учет либо об отказе в постановке так и не было принято.
В судебном заседании Т.А. поддержала свое заявление.
Представитель заинтересованного лица Администрации г. Тюмени по доверенности О.Ю. с заявлением не согласна, пояснив, что поскольку Т.А. не представила все необходимые документы для постановки на учет нуждающейся в получении жилья, ее заявление не рассматривалось
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласна Администрация г.Тюмени.
В кассационной жалобе Администрация г.Тюмени просит об отмене решения с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявления Т.А. указывая на нарушение норм материального права: ст.52 Жилищного кодекса РФ, ст.10 Закона Тюменской области №137 от 07.10. 1999 г "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" согласно которого для решения вопроса о признании малоимущим гражданин подает в орган местного самоуправления заявление с приложением следующих документов: 1) справка территориального органа социальной защиты населения о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, исходя из видов доходов, определяемых в соответствии с частью 3 статьи 8.1 настоящего Закона; 2) документ из органа налоговой службы о подлежащих уплате или уплаченных налогах на недвижимое имущество и транспортные средства (в случае отсутствия у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества или транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности, представляется справка органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и транспортные средства); 3) документ, подтверждающий наличие независящих причин, указанных в части 3 статьи 8.1 настоящего Закона. « О порядке учета граждан…», при вынесении решения.
От Т.А. поступило письменное возражение на доводы жалобы, с которыми не согласна.
Проверив материалы в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями норм материального и процессуального права.
Судом правильно определены обстоятельства дела, проверены все представленные сторонами доказательства, которым дана правильная оценка, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам.
Т.А. признала, что из-за отсутствия у неё документа о месте проживания, так как она не была зарегистрирована в г.Тюмени, пакет документов принять у неё отказались, но она передала заявление в канцелярию Администрации г.Тюмени, а недостающий документ – решение Центрального районного суда г.Тюмени о <.......> об установлении факта постоянного проживания на территории г.Тюмени передала в конце января 2011 года. Это не отрицалось в судебном заседании представителем Администрации г.Тюмени. Следовательно, на указанное заявление Т.А. обязаны были в течение 30 дней направить ответ, который ею не получен.
С выводом суда о том, что Администрацией г.Тюмени проявлено бездействие, выразившееся в непринятии мер о рассмотрении заявления, Т.А. и обязании Администрации рассмотреть вопрос, судебная коллегия согласна, но полагает необходимым изменить редакцию возложения обязанности по рассмотрению заявления Т.А. о постановке на учет нуждающихся в получении жилья, привести в соответствие с требованиями ст..ст.9,11 Закона Тюменской области от 07.10.1999 №137.
Руководствуясь статьями 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г.Тюмени от 18 апреля 2011 года изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:
«Заявление Т.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Администрации г.Тюмени, выразившееся в неосуществлении мер по принятию заявления Т.А. о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Обязать Администрацию г.Тюмени принять заявление Т.А. о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и рассмотреть в установленном законом порядке.»
Председательствующий
Судьи коллегии