о признании незаконным решения заседания правления

Дело № 33-1735/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Дудниченко Г.Н.

судей Кучинской Е.Н., Журавлевой Г.М.

при секретаре Котеговой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе дачного некоммерческого товарищества «Тура» на решение Центрального районного суда города Тюмени от 25 января 2012 года, которым постановлено:

«Исковые требования Богдановой И. С. удовлетворить в части.

Признать незаконными решения заседания правления СНТ «Тура» от 18 декабря 2010 года – протокол № 13.

Признать незаконными решения внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Тура» от 12.03.2011 года.

Признать незаконной деятельность правления, избранного на основании решения внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Тура» с 12 марта 2011 года.

Признать незаконным решение правления СНТ «Тура» от 12 марта 2011 года об избрании председателем правления Шелепову О.Г.

Признать незаконной деятельность Шелеповой О.Г. в должности председателя правления СНТ «Тура» с 12 марта 2011 года.

Признать незаконным внесение записи в ЕГРЮЛ о председателе Правления СНТ «Тура» Шелеповой О.Г.

В остальной части иска отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Кучинской Е.Н., пояснения представителей ответчика ДНТ «Тура» Шелеповой О.Г., Горшковой Е.В., третьего лица Ушаковой С.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, истицы Богдановой И.С., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Богданова И.С. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Тура» (далее – СНТ «Тура»). С учетом уточнения исковых требований просила признать незаконными: решение заседания правления от 18.12.2010 г., решения внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Тура» от 12.03.2011 г., деятельность правления, избранного решением внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Тура» от 12.03.2011 г., решение правления от 12.03.2011 г. об избрании председателем правления Шелеповой О.Г., деятельность Шелеповой О.Г. в должности председателя правления СНТ «Тура» и его правопреемника ДНТ «Тура» с 12.03.2011 г. по 25.11.2011 г., внесение записи в ЕГРЮЛ об избрании Шелеповой О.Г. председателем правления СНТ «Тура» и его правопреемника ДНТ «Тура». Также просила до проведения общего собрания членов СНТ «Тура» (ДНТ «Тура») определить исполнительным органом управления состав правления и председателя правления, избранных на общем собрании членов СНТ «Тура» 17.04.2010 г., и истребовать у Шелеповой О.Г. документы СНТ «Тура» и его правопреемника ДНТ «Тура».

В обоснование исковых требований указала, что заседание правления СНТ «Тура» проведено 18.12.2010 г. с нарушением Устава товарищества и Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: истица, являясь председателем правления СНТ «Тура», заседание правления не созывала, необходимости в проведении заседания правления 18.12.2010 г. не было, в заседании приняли участие четверо членов правления из девяти, кворума для принятия решений не имелось. Также ответчиком нарушены положения Закона №66-ФЗ о порядке созыва и проведения внеочередного общего собрания в форме заочного голосования, как по форме его проведения, так и по процедуре, порядок выборов председателя правления, не определены сроки проведения данного собрания, что позволяет сделать вывод о том, что оно проводилось в январе-феврале 2011 года, когда полномочия единоличного исполнительного органа, определенные судом по делу № 2-5354-2010, не были прекращены по срокам, нарушены ее права как члена СНТ «Тура» участвовать в управлении товариществом путем участия в работе собрания, принимать решения по повестке дня собрания и голосовать, избирать и быть избранным в органы управления и контроля товарищества путем отрешения ее от участия в работе внеочередного собрания, о проведении которого ей стало известно от третьих лиц.

Истица, представитель истицы - Богданов С.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика - Шелепова О.Г., Мязина И.А. иск не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третьи лица Ушакова С.А., Горбунова Н.Н. возражения против иска поддержали.

Представитель третьего лица - Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени в судебное заедание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласно ДНТ «Тура» в лице председателя Шелеповой О.Г., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указывает, что члены СНТ извещались надлежащим образом о проведении общего собрания, как посредством рассылки уведомлений по почтовым ящикам садоводов, так и наличием объявления, расположенного в садоводческом товариществе. Оно содержало информацию о дате проведения и повестку дня собрания. Полагает, что форма проведения общего собрания не противоречит ни уставу СНТ, ни действующему законодательству, не нарушило права и законные интересы истицы. Кроме того, суд вышел за пределы заявленных требований, так как истица просила признать незаконной деятельность правления с 12.03.2011г. по 25.11.2011г., а суд признал бессрочно. Также указывает, что при проведении заседания правления участвовало шестеро членов, однако, суд указал, что только четверо, что повлекло признание решения незаконным.

В возражениях на апелляционную жалобу истица Богданова И.С. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение в части требований о признании незаконными решения заседания правления, решений внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Тура», деятельности правления, решения правления об избрании председателя, деятельности председателя правления, внесения записи в ЕГРЮЛ об избрании Шелеповой О.Г. председателем правления СНТ «Тура» подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 18.12.2010 года состоялось заседание правления СНТ «Тура». В соответствии с протоколом № 13 заседания правления СНТ «Тура» в повестку дня включены вопросы о созыве внеочередного общего собрания СНТ «Тура» и утверждении повестки дня, организация проведения общего собрания СНТ «Тура» (л.д. 18).

12.03.2011г. подведены итоги внеочередного общего собрания СНТ «Тура», проведенного в форме заочного голосования, по всем вопросам, включенным в повестку дня, приняты решения, избраны члены правления, председателя правления поручено избрать правлению из числа его членов (т.1, л.д. 41-44).

Частично удовлетворяя исковые требования, суд посчитал установленным, что заседание правления СНТ «Тура» проведено 18.12.2010г. с нарушением процедуры и порядка созыва, включенные в повестку дня вопросы относятся к исключительной компетенции общего собрания; голосование проведено в отсутствие кворума, так как приняло участие в голосовании 4 члена правления из 6 присутствующих на заседании; решение о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Тура» в форме заочного голосования принято неуполномоченным на то органом, собрание проведено в нарушение установленного Законом порядка, в период действия единоличного органа управления. Кроме того, суд пришел к выводу, что решения, принятые общим собранием 12.03.2011 г., не соответствуют закону, так как нарушена форма проведения и процедура организации собрания; решение правления СНТ «Тура» от 12.03.2011 г. об избрании председателя правления также не соответствует Закону, поскольку данный вопрос относится к компетенции общего собрания.

Судебная коллегия полагает, что данные выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Мотивируя вывод о нарушении процедуры и порядка созыва заседания правления СНТ «Тура» от 18.12.2010г., принятие решений неуполномоченным органом, суд сослался на то обстоятельство, что вступившим в законную силу определением Центрального районного суда города Тюмени от 14.12.2010 г. утверждено мировое соглашение между Шелеповой О.Г. и СНТ «Тура», в соответствии с условиями которого решение общее собрание членов СНТ «Тура» от 17.04.2010 года считается недействительным, единоличным исполнительным органом СНТ «Тура» до решения общего собрания членов СНТ «Тура», т.е. до 01.03.2011 г., является Богданова И.С., которая заседание правления 18.12.2010г. не созывала, участия в нем не принимала.

Между тем, согласно части 1 статьи 20 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Уставом СНТ «Тура» в качестве органов управления также определены общее собрание, председатель правления и председатель правления (т.1, л.д.24).

На основании мирового соглашения, утвержденного судом 14.12.2010г., изменения в Устав внесены не были.

Кроме того, на день заседания правления СНТ «Тура» 18.12.2010 г. определение суда от 14.12.2010 г. об утверждении мирового соглашения не вступило в законную силу.

Принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении согласно пункту 2 части 3 статьи 22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" относится к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Необходимость проведения внеочередного общего собрания членов товарищества обусловлена недействительностью решения общего собрания членов СНТ «Тура» от 17.04.2010 г. об избрании органов управления, ограничением деятельности председателя правления датой 01.03.2011 г. (т.1, л.д.63), предложением Управы Центрального административного округа от 27.09.2010 г. №4791 (т.3, л.д.257).

Что касается наличия кворума при принятии решения правления, то исходя из протокола от 18.12.2010г. на заседании присутствовали шесть членов правления из девяти, семь членов СНТ «Тура». В голосовании 18.12.2010г. приняли участие четверо членов правления, но еще двое членов правления: Щука Л.А. и Чурилин П.С. согласовали принятые решения соответственно 19.12.2010г. и 20.12.2010г. (т.4 л.д.21).

Таким образом, решения, включенные в повестку дня заседания правления СНТ «Тура» 18.12.2010г., в соответствии с Уставом и статьей 22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» были приняты большинством голосов; принимая решение о созыве внеочередного общего собрания СНТ «Тура», утверждении повестки дня и организации проведения общего собрания СНТ «Тура», правление СНТ «Тура» действовало в пределах своей компетенции.

В силу части 3 статьи 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Устав СНТ «Тура» не определяет порядок и условия проведения заочного голосования, но утверждение формы бюллетеня для заочного голосования был включен в повестку дня внеочередного общего собрания; повестка дня, порядок ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, срок окончания процедуры голосования изложены в бюллетене (т.1, л.д.347).

Согласно Уставу СНТ «Тура» (т.1, л.д.25) избрание председателя правления относится к компетенции общего собрания.

Вопрос об избрании председателя правления был включен в повестку дня, принято решение поручить избрание председателя правления вновь избранному составу правления из его членов, что не противоречит закону.

Поскольку суд первой инстанции установил наличие кворума для принятия решений общим собранием – 56% голосов, голос Богдановой И.С. не мог повлиять на общие итоги голосования, а другие члены товарищества, которые не получили бюллетень для голосования, голосовали против принятия решений или воздержались, решение не обжаловали, то вывод суда о нарушении процедуры организации собрания, ненадлежащем уведомления членов СНТ «Тура» о собрании 12.03.2011 г., как основании для признания решений общего собрания недействительным, судебная коллегия находит несостоятельным.

Учитывая, что требования о признании незаконными деятельности правления товарищества и председателя правления Шелеповой О.Г., признании незаконным внесение в ЕГРЮЛ записи о председателе правления Шелеповой О.Г. мотивированы только нарушением порядка созыва, проведения общего собрания и порядка избрания председателя правления, иных доводов, касающихся непосредственной деятельности органов управления товарищества, исковое заявление не содержало, оценка деятельности этих органов не проводилась, выводы суда в этой части также являются необоснованными.

Причем, решение в части требования о признании незаконным внесение записи в ЕГРЮЛ о председателе правления СНТ «Тура» Шелеповой О.Г. не конкретизировано: не указаны номер и дата регистрационной записи, в то время как согласно выпискам из ЕГРЮЛ записи о внесении изменений с сведения о юридическом лице производились неоднократно (т.1, л.д.57-58,т.4, л.д.78-80).

На основании пункта 8 части 1 статьи 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными, нарушающих его права и законные интересы, решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В решении не отражено, какие права и законные интересы истицы были нарушены оспариваемыми решениями правления и общего собрания членов СНТ «Тура», учитывая, что ее полномочия мировым соглашением от 14.12.2010г. были установлены до 01.03.2011 г., и согласно выписке из протокола №3 общего собрания уполномоченных представителей членов СНТ «Тура» от 03.09.2011 г. Богданова И.С. была исключена из членов данного товарищества (т.4, л.д.22).

Кроме того, деятельность правления СНТ «Тура», избранного решением, а также деятельность председателя правления СНТ «Тура», избранного правлением 12.03.2011 г., завершена, - решением общего собрания уполномоченных представителей членов СНТ «Тура» от 03.09.2011г. избран новый состав правления (т.4, л.д.23-25).

Таким образом, выводы суда о незаконности решений правления СНТ «Тура» от 18.12.2010 г. и внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Тура» от 12.03.2011 г., деятельности правления, избранного на основании решения внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Тура» с 12.03.2011 г., решения правления СНТ «Тура» от 12.03.2011 г. об избрании председателем правления Шелеповой О.Г., деятельности Шелеповой О.Г. в должности председателя правления СНТ «Тура» с 12.03.2011 г. и внесения записи в ЕГРЮЛ о председателе Правления СНТ «Тура» Шелеповой О.Г. не соответствуют обстоятельствам дела и противоречат собранным по делу доказательствам, что в силу пункта 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает апелляционную жалобу ДНТ «Тура» обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Тюмени от 25 января 2012 года в части требований о признании незаконными решения заседания правления, решений внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Тура», деятельности правления, решения правления об избрании председателя, деятельности председателя правления, внесения записи в ЕГРЮЛ об избрании Шелеповой О.Г. председателем правления СНТ «Тура» отменить, принять в этой части новое решение:

«Богдановой И. С. в удовлетворении иска к СНТ «Тура» о признании незаконными: решений заседания правления от 18.12.2010 г., решений внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Тура» от 12.03.2011 г., деятельности правления, избранного решением внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Тура» от 12.03.2011 г., решения правления от 12.03.2011 г. об избрании председателем правления Шелеповой О.Г., деятельности Шелеповой О.Г. в должности председателя правления СНТ «Тура» и его правопреемника ДНТ «Тура» с 12.03.2011 г. по 25.11.2011 г., внесении записи в ЕГРЮЛ об избрании Шелеповой О.Г. председателем правления СНТ «Тура» и его правопреемника ДНТ «Тура» - отказать».

В остальной части решение оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ДНТ «Тура» в лице председателя Шелеповой О.Г. удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи коллегии: