№ 7-3-333/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Ег. Тюмень 26 июля 2010 года
Заместитель председателя Тюменского областного суда Антипин А.Г., рассмотрев жалобу начальника ФБУ «Тюменская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тюменской области» Кусакина Сергея Николаевича на постановление судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 02 апреля 2010 года и решение судьи Тюменского областного суда от 28 апреля 2010 года, вынесенные в отношении ФБУ «Тюменская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тюменской области» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:Постановлением судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 02 апреля 2010 года Федеральное бюджетное учреждение «Тюменская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тюменской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Тюменского областного суда от 28 апреля 2010 года постановление судьи Тюменского районного суда от 02 апреля 2010 года оставлено без изменения, жалоба ФБУ «Тюменская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тюменской области» - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, начальник ФБУ «Тюменская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тюменской области» Кусакин С.Н. просит об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений, ссылаясь на отсутствие в действиях указанного учреждения состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу начальника ФБУ «Тюменская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тюменской области» Кусакина С.Н. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Из материалов дела усматривается, что ФБУ «Тюменская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тюменской области» имеет лицензию ФС-72-01-000489 от 27.05.2009г., выданную службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, срок действия лицензии до 21.11.2013г. на право осуществления медицинской деятельности по виду работ и услуг «психиатрия-наркология».
Вместе с тем, в нарушение п.п. «г» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30, документов, подтверждающих наличие в штате или привлечение на ином законном основании (приказ о приеме на работу, трудовой договор) специалиста, необходимого для выполнения работ и услуг по специальности «психиатрия-наркология» в ходе проверки воспитательной колонией не представлено. Работающий в колонии по трудовому договору врач психиатр М. обоснованно признан не соответствующим данным требованиям, поскольку он не имел дополнительного профессионального образования в виде повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности по специальности психиатрия-наркология, по штатному расписанию в колонии должность врача психиатра-нарколога не предусмотрена.
Учитывая, что в соответствии с п. 6 указанного выше Положения нарушение п.п. «г» п. 5 Положения является грубым и влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, ФБУ «Тюменская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тюменской области» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ФБУ «Тюменская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тюменской области» в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 02 апреля 2010 года и решение судьи Тюменского областного суда от 28 апреля 2010 года, вынесенные в отношении ФБУ «Тюменская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тюменской области» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ФБУ «Тюменская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тюменской области» Кусакина Сергея Николаевича - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда (подпись) А.Г. Антипин
Копия верна:
Заместитель председателя суда А.Г. Антипин