Тюменский областной суд
№ 7-3-549/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тюмень06 декабря 2010 года
Заместитель председателя Тюменского областного суда Антипин А.Г., рассмотрев жалобу Путилова Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Центрального АО г. Тюмени от 06 августа 2010 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 04 октября 2010 года, вынесенные в отношении Путилова Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Центрального АО г. Тюмени от 06 августа 2010 года по делу об административном правонарушении Путилов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год одиннадцать месяцев.
Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 04 октября 2010 года постановление мирового судьи судебного участка № 8 Центрального АО г. Тюмени от 06 августа 2010 года в отношении Путилова Е.А. оставлено без изменения, жалоба Путилова Е.А. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, Путилов Е.А. просит об отмене вынесенных в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебных постановлений, считая их незаконными, поскольку в нарушение части 2 статьи 25.1 КоАП РФ он не был надлежащим образом извещён мировым судьёй о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Указывает, судебную повестку о времени и месте судебного заседания он не получал, что подтверждается ответом УФПС Тюменской области Филиал ФГУП «Почта России» Тюменский районный почтамт на заявление Путилова Е.А. по поводу поступления писем (судебные повестки) в его адрес.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Путилова Е.А., нахожу данную жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьёй 06 августа 2010 года в отсутствие Путилова Е.А.
Судебная повестка о явке к мировому судье судебного участка № 8 Центрального АО г. Тюмени на вышеуказанную дату была направленаПутилову Е.А. 29 июля 2010 года, что подтверждается распиской, находящейся в материалах дела (л.д. 17).
Таким образом, мировой судья, располагая сведениями о надлежащем извещении Путилова Е.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, рассмотрел дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем, к жалобе, поданной Путиловым Е.А. в Тюменский областной суд в порядке надзора, приложена заверенная надлежащим образом копия ответа ВРИО начальника УФПС Тюменской области Филиал ФГУП «Почта России» Тюменский районный почтамт У. № 72/06-1.2-2/577 от 25 августа 2010 года на заявление Путилова Е.А. по поводу поступления писем (судебные повестки) в его адрес.
Согласно копии ответа ВРИО начальника УФПС Тюменской области Филиал ФГУП «Почта России» Тюменский районный почтамт У. по документам проверено, что за период с 11 июля 2010 года по 06 августа 2010 года в отделение почтовой связи 625048 на имя Путилова Е.А. корреспонденция в его адрес за указанный период не поступала.
Указанные обстоятельства имеют существенное значение для вынесения по делу законного и обоснованного решения, в противном случае, будут нарушены предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста, также предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение, таким случаем, в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку нарушение, допущенное при рассмотрении дела об административном правонарушении, носит существенный характер, и повлияло на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 04 октября 2010 года нельзя признать законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 04 октября 2010 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение для выяснения всех вышеуказанных обстоятельств и вынесения законного и обоснованного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 04 октября 2010 года, вынесенное в отношении Путилова Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить с возвращением дела на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Тюмени.
Жалобу Путилова Е.А. удовлетворить частично.
Заместитель председателя суда(подпись)А.Г. Антипин
Копия верна:
Заместитель председателя судаА.Г. Антипин