Тюменский областной суд
№ 7-3-5/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тюмень24 января 2011 года
Заместитель председателя Тюменского областного суда Антипин А.Г., рассмотрев жалобу Скрипчук Татьяны Николаевны на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Центрального АО г. Тюмени от 01 сентября 2010 года, вынесенное в отношении Скрипчук Татьяны Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.11 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
24 мая 2010 года МИФНС № 5 по крупнейшим налогоплательщикам по Тюменской области была проведена выездная налоговая проверка Федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения «*****» за период с 01 января 2007 года по 31 декабря 2008 года. По результатам проверки было установлено, что главным бухгалтером ***** Скрипчук Т.Н. были грубо нарушены правила ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, поскольку по данным налогоплательщика – ***** сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет по налоговой декларации за сентябрь 2007 года составила 2 879 370, 00 рублей, по результатам проверки 687 356, 00 рублей. Расхождение составило 2 192 014 рублей. Также, в ходе проверки установлено, что работы по договорам субподряда № 7970 от 20 марта 2007 года, № 2-08 от 06 марта 2008 года, № 1-08 от 02 февраля 2008 года, № 8096/07, № 9056/08 от 05 мая 2008 года передавались контрагентам (*****), у которых отсутствовали: кадровый состав, сотрудники административного звена, сотрудники производственного и вспомогательного характера; лицензии на осуществление картографической и геодезической деятельности; основные средства, производственные активы, складские помещения, транспортные средства, что свидетельствует о невозможности ведения предпринимательской деятельности. Было установлено, что данные организации – контрагенты не выполняли и не могли выполнять работы по вышеуказанным договорам субподряда. Тем самым Скрипчук Т.Н. нарушила требования ст.ст. 171, 172 Налогового кодекса РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Центрального АО г. Тюмени от 01 сентября 2010 года Скрипчук Татьяна Николаевна признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей в доход государства.
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, Скрипчук Т.Н. подала жалобу в Тюменский областной суд, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 6 Центрального АО г. Тюмени от 01 сентября 2010 года отменить, производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, нахожу принятое по делу судебное решение законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15.11 КоАП РФ административным правонарушением признается грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов.
В соответствии с примечанием к ст. 15.11 КоАП РФ под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается: искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов, искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.
Факт совершения Скрипчук Т.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ, подтверждается копией акта № 08-41/775150 от 24 мая 2010 года выездной налоговой проверки *****, копией решения № 08-48/794514 от 03 августа 2010 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, копией договора № 7199 от 05 июня 2007 года и приложением к нему на выполнение работ по аэрофотосъемке и созданию топографических планов территорий *****, коридора между ними и устьевых участков рек *****, заключенного между ***** в лице директора филиала ***** в лице директора филиала «Экспедиция» № 165, копией дополнительного соглашения № 1 от 05 марта 2008 года к договору № 7199 от 05 июня 2007 года и приложением к нему, копией дополнительного соглашения № 2 от 15 сентября 2008 года к договору № 7199 от 05 июня 2007 года, копией дополнительного соглашения № 3 от 07 мая 2009 года к договору № 7199 от 05 июня 2007 года и приложением к нему, копией договора № 2-08 от 06 марта 2008 года и приложением к нему, копией договора № 9554 от 21 января 2008 года и приложением к нему, копией протокола разногласий к договору № 9554 от 21 января 2008 года, копией дополнительного соглашения № 1 от 30 апреля 2008 года к договору № 9554 от 21 января 2008 года, копией договора № 8106/08 С 1768 от 26 марта 2008 года на выполнение работ (оказание услуг) и приложением к нему, копией дополнительного соглашения от 23 октября 2008 года к договору № 8106/08 С 1768 от 26 марта 2008 года, копией договора № 9056/08 от 05 мая 2008 года, копией договора № 7970, копией дополнительного соглашения № 1 к договору № 7970 от 20 марта 2007 года, копией акта № 1 сдачи-приемки научно-технической продукции по договору № 7970 от 20 марта 2007 года, копией договора № 1-08 от 02 февраля 2008 года, копией акта № 2 от 31 декабря 2008 года сдачи-приемки научно-технической продукции по договору № 1-08 от 02 февраля 2008 года, копией договора № 8083/07/07С 1186 от 14 февраля 2007 года, копиями актов №№ 1,2,3,4 выполненных работ по договору № 8083/07-07-С 1186 от 14 февраля 2007 года, копией договора № 8096/07 от 25 мая 2007 года, копиями актов и счет фактур по договору № 8096/07 от 25 мая 2007 года, копией договора № 1 от 01 октября 2007 года, копией приказа № 257 от 17 августа 1990 года ***** об утверждении Скрипчук Т.Н. главным бухгалтером *****, копией трудового договора № 57 от 01 марта 2003 года ***** с Скрипчук Т.Н., копиями протоколов № 79 от 09 июля 2010 года допроса свидетелей Э. и П.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Утверждение в жалобе о том, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие Скрипчук Т.Н., чем нарушено её право на судебную защиту, повлечь отмену состоявшегося по делу судебного постановления не может.
16 августа 2010 года мировой судья судебного участка № 6 Центрального АО г. Тюмени области вынес определение, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Скрипчук Т.Н. было принято к производству и назначено к слушанию на 01 сентября 2010 года в 14 часов 15 минут в помещении судебного участка № 6 Центрального АО г. Тюмени.
Судебная повестка о явке к мировому судье судебного участка № 6 Центрального АО г. Тюмени на вышеуказанную дату была направлена Скрипчук Т.Н. 17 августа 2010 года по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, а именно: <адрес>, что подтверждается распиской, находящейся в материалах дела (л.д. 165).
Таким образом, мировой судья, располагая сведениями о надлежащем извещении Скрипчук Т.Н. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, правомерно рассмотрел дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, действия Скрипчук Т.Н. были правильно квалифицированы по статье 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Скрипчук Т.Н. в пределах, установленных санкцией статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Центрального АО г. Тюмени от 01 сентября 2010 года, вынесенное в отношении Скрипчук Татьяны Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.11 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Скрипчук Татьяны Николаевны – без удовлетворения.
Заместитель председателя суда(подпись)А.Г. Антипин
Копия верна:
Заместитель председателя судаА.Г. Антипин