№ 7-3-180/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тюмень 13 мая 2011 года
Заместитель председателя Тюменского областного суда Антипин А.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Тюменской области Власова Н.В. в порядке надзора на решение судьи Ишимского районного суда Тюменской области от 03 декабря 2010 года, вынесенное в отношении Дмитриева Виталия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника Ишимского межрайонного отдела управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области № Иш 24 от 12 мая 2010 года Дмитриев В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что 01 мая 2010 года в 15 часов 46 минут Дмитриев В.В. находился в охотничьих угодьях Ишимского района Тюменской области на территории Клепиковского сельского поселения с целью производства охоты с охотничьим огнестрельным гладкоствольным оружием модели «ИЖ-26Е» под патрон 12 калибра № С10707 в зачехленном виде без путевки (разрешения), без разрешения на право хранения и ношения оружия, тем самым, своими действиями, допустил нарушение, указанное в п. 12, 22.4 «Типовых правил охоты в РСФСР», утвержденных приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 04 апреля 1988 года № 1.
Решением судьи Ишимского районного суда Тюменской области от 03 декабря 2010 года постановление начальника Ишимского межрайонного отдела управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области от 12 мая 2010 года о привлечении Дмитриева В.В. к административной ответственности по части 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения Дмитриева В.В. к административной ответственности.
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, заместитель прокурора Тюменской области Власов Н.В. обратился в Тюменский областной суд с протестом в порядке надзора на указанное судебное постановление, в котором просит решение судьи Ишимского районного суда Тюменской области от 03 декабря 2010 года в отношении Дмитриева В.В отменить, мотивируя своё требование тем, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершения административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год, а не два месяца, как указал в решении от 03 декабря 2010 года судья Ишимского районного суда Тюменской области.
Изучив доводы протеста заместителя прокурора и возражения на него, проверив материалы административного дела, нахожу протест заместителя прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Рассматривая жалобу Дмитриева В.В. на постановление начальника Ишимского межрайонного отдела управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, судья Ишимского районного суда Тюменской области неправильно применил требования действующего административного законодательства.
При вынесении решения по делу судья районного суда, применив статью 4.5 КоАП РФ, указал, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, - по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Учитывая, что событие правонарушения имело место 01 мая 2010 года, судьёй Ишимского районного суда Тюменской области сделан вывод об истечении сроков давности привлечения Дмитриева В.В. к административной ответственности.
Между тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Росси1ской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за несоблюдение законодательства об охране окружающей среды не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, учитывая, что событие административного правонарушения имело место 01 мая 2010 года, срок давности привлечения Дмитриева В.В. к административной ответственности истёк 01 мая 2011 года.
При таких обстоятельствах, решение Ишимского районного суда Тюменской области от 03 декабря 2010 года, вынесенное в отношении Дмитриева Виталия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение судьи Ишимского районного суда Тюменской области от 03 декабря 2010 года, вынесенное в отношении Дмитриева Виталия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дмитриева Виталия Владимировича прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Протест заместителя прокурора Тюменской области Власова Н.В. удовлетворить.
Заместитель председателя суда А.Г. Антипин