№ 7-3-126/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тюмень 29 марта 2012 года
Заместитель председателя Тюменского областного суда Антипин А.Г., рассмотрев жалобу председателя сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива «Исток» (далее – СПССК «Исток») Петелиной Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Ялуторовска Тюменской области от 23 сентября 2011 года, вынесенное в отношении СПССК «Исток» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ялуторовска Тюменской области от 23 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении СПССК «Исток» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, председатель СПССК «Исток» Петелина Н.Н. просит об отмене вынесенного в отношении СПССК «Исток» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебного постановления, считая его незаконным.
Изучив материалы дела, доводы жалобы председателя СПССК «Исток» Петелиной Н.Н., оснований для удовлетворения данной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 указанного Кодекса.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Пунктом 2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых Приказом Росрыболовства от 13.11.2008 года № 319, предусмотрено, что Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной или частной собственности.
Согласно пункту 3 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биоресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства, в том числе прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, любительского и спортивного рыболовства, а также рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 указанных Правил при осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства), пользователи, в том числе представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) и/или рыбопромысловым участкам не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, СПССК «Исток» не предоставил сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов по районам добычи (вылова) согласно полученного разрешения на добычу водных биологических ресурсов № 10-237 в срок не позднее 03.10.2010 года по состоянию на 30.09.2010 года в отдел госконтроля Нижнеобского территориального агентства по рыболовству по Тюменской области.
Таким образом, СПССК «Исток» совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении НО № 005091от 23 ноября 2010 года (л.д. 13-16), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что совершенное СПССК «Исток» деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, опровергаются установленными обстоятельствами, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления.
Административное наказание назначено СПССК «Исток» в пределах санкции части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, не допущено.
Оснований для освобождения СПССК «Исток» от административной ответственности не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Ялуторовска Тюменской области от 23 сентября 2011 года, вынесенное в отношении сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива «Исток» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу председателя сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива «Исток» Петелиной Н.Н. – без удовлетворения.
Заместитель председателя суда (подпись) А.Г. Антипин
Копия верна:
Заместитель председателя суда А.Г. Антипин