Об оставлении без изменения решения по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., при секретаре судебного заседания Загрутдинове Р.З. рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе в вышестоящий суд индивидуального предпринимателя Чайниковой Л.А. на решение Сладковский районный суд Тюменской области от 18 июля 2011 года, которым частично удовлетворена жалоба адвоката Тюменской межрегиональной коллегии адвокатов Адвокатской палаты Тюменской области Васина И.В., поданная в интересах индивидуального предпринимателя Чайниковой Л.А. на постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора ОНД по Сладковскрму муниципальному району Тюменской области Кожина А.Н. от 30.06.2011 года № 97

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора ОНД по Сладковскому муниципальному району Тюменской области Кожина А.Н. № 97 от 30.06.2011 года индивидуальной предприниматель (далее по тексту – ИП) Чайникова Л.А. привлечена к ответственности по ст. 20.4 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15.000 рублей, за нарушение п. 34 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, а именно за то, что ИП Чайникова Л.А. в 11 часов 30 минут 28.06.2011 года допустила эксплуатацию торгового павильона без автоматической пожарной сигнализации.

С указанным постановлением не согласился защитник ИП Чайниковой Л.А. адвокат Тюменской межрегиональной коллегии адвокатов Адвокатской палаты Тюменской области Васин И.В., которым указанное постановление было обжаловано в суд.

Решением судьи Сладковского районного суда Тюменской области от 18 июля 2011 года постановлено:

«Жалобу адвоката Тюменской межрегиональной коллегии адвокатов Адвокатской палаты Тюменской области Васина И.В., поданную в интересах ИП Чайниковой Л.А. на постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора ОНД по Сладковскому муниципальному району Тюменской области майора внутренней службы Кожина А.Н. от 30.06.2011 года № 97 по ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде штрафа в размере суммы 15000 рублей - удовлетворить частично, указанное постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу.»

С данным решением не согласна Чайникова Л.А., которая в жалобе в вышестоящий суд просит решение Сладковского районного суда Тюменской области от 18 июля 2011 года отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что отсутствует событие административного правонарушения, не проведён соответствующий осмотр места административного правонарушения, не дана оценка её возражениям на протокол. Не дана надлежащая оценка протоколу об административном правонарушении, который ею не изучен, составлен не на месте административного правонарушения, ей не разъяснены её права.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. Проверив материалы дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив доводы жалобы, вышестоящий суд находит решение Сладковский районный суд Тюменской области от 18 июля 2011 года законным и обоснованным.

Рассматривая жалобу, судья правильно установил, что постановление от 30.06.2011 года по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора ОНД по Сладковскому муниципальному району Тюменской области Кожина А.Н., которым ИП Чайникова Л.А. привлечена к ответственности по части 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа за нарушение п. 34 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, вынесено с существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности ИП Чайникова Л.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в установленном порядке не извещена, что влечёт отмену указанного постановления и, с учётом требований ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направление дела на новое рассмотрение должностного лица, полномочного на его рассмотрение.

В то же время, как правильно установил судья при рассмотрении дела, в действиях ИП Чайниковой Л.А. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, из заявления в ИФНС России № 12 по Тюменской области следует, что торговля будет осуществляться в вагончике площадью 18м2, а из уведомления главе Сладковского муниципального района от 23.06.2011 г. следует, что торговый павильон «Елочка» функционирует с указанной даты, согласно приведённого графика его работы.

Судьёй Сладковского районного суда Тюменской области по результатам рассмотрения дела правильно указано, что при новом рассмотрении дела вышеуказанные, а также иные обстоятельства дела должны быть учтены и оценены по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, в частности, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, должно оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи Сладковского районного суда Тюменской области от 18 июля 2011 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Решение судьи Сладковского районного суда Тюменской области от 18 июля 2011 года оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Чайниковой Л.А. – без удовлетворения.