Дело № 12-65/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Тюмень 18 июля 2011 года
Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., при секретаре Лопареве И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Семеновой И.А. на постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 29 июня 2011 года,
у с т а н о в и л:
20 мая 2011 г. старшим оперуполномоченным отдела специального назначения УФСКН России по Тюменской области Копыловым Ю.Г. в отношении индивидуального предпринимателя (далее по тексту ИП) Семёновой И.А. был составлен протокол № 45 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 24 марта 2011 г. в торговой точке, расположенной в здании первого этажа торгового центра «Премьер» по адресу: г. Тюмень ул. 50 лет ВЛКСМ, 63 ИП Семеновой И.А. осуществлялась реализация трех металлических пряжек для ремней с изображением листа конопли.
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 29 июня 2011 года ИП Семенова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40.000 рублей с конфискацией рекламной продукции – трех металлических пряжек для ремней с изображением листьев растения конопля, изъятые в торговой точке ИП Семеновой И.А.
Не соглашаясь с данным постановлением, представитель ИП Семеновой И.А. в жалобе в вышестоящий суд просит постановление судьи отменить, указывает, что суд, в нарушении требований ст. ст. 67, 86, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не дал оценку представленным ею доказательствам, а также заключениям специалистов, составленным на основании обращения ИП Семеновой И.А. Выражает несогласие с психологической экспертизой, проведенной Ф.И.О.3, которая нарушила ряд требований, установленных законодательством Российской Федерации, считает, что Ф.И.О.3 является заинтересованным по делу лицом, поскольку состоит в штате сотрудников ОТПС УФСКН по контролю за оборотом наркотиков, кроме того, не является специалистом в области психологии. Полагает, что суд не применил ст. 6.13 КоАП РФ.
Заслушав объяснения Семеновой И.А., её защитника Коноплевой И.Ю., просивших об отмене постановления от 29.06.2011 года, возражения представителя административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении в отношении Семеновой И.А. – Маркович Е.Я., просившей в удовлетворении жалобы отказать, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, вышестоящий суд не находит оснований для отмены решения.
В силу статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8 января 1998 года N 3-ФЗ наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.
Из перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681, в редакции от 25.02.2011г. следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.
К перечню растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации; утверждённого постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 N 934 "Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры", отнесена конопля (растение рода Cannabis).
В статье 7 Федерального закона "О рекламе" от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (пункт 1 статьи 3 указанного Федерального закона).
Факт совершения Семеновой И.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: определением старшего оперуполномоченного ОСН УФКСН России по Тюменской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 марта 2011 года, актом проверки выполнения требований Федерального закона о «Наркотических средствах и психотропных веществах» от 24.03.2011 года, протоколом изъятия вещей и документов от 24.03.2011 года с прилагаемыми фототаблицами, объяснениями продавца Ф.И.О.6 от 24.03.2011 года, объяснениями ИП Семеновой И.А.., показаниями свидетеля Ф.И.О.7, счёт-фактурой от 27.01.2011 года на приобретение ИП Семеновой И.А. указанной продукции.
Кроме того, факт совершения Семеновой И.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается заключением эксперта Ф.И.О.8 от 05.05.2011 года, согласно которого, на представленных на экспертизу трёх пряжках изображены листья конопли посевной, заключением специалиста-психолога Ф.И.О.3 от 19 мая 2011 года, согласно которого, изображения растения, похожего на коноплю, представленное в виде блях, изъятых в ИП Семенова И.А., рассчитано на привлечение молодых людей подросткового и юношеского возраста, предполагает воздействие на такие личностные характеристики, как потребности, мотивы, восприятие и мышление, и может побуждать к проявлению интереса к наркотическим средствам и их потреблению.
Вышеуказанные доказательства оценены судьёй Центрального районного суда г. Тюмени, рассматривавшим дело, оценены в совокупности с иными материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершённые ИП Семеновой И.А. действия квалифицированны, как содержащие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основания не согласиться с указанной оценкой доказательств и квалификацией действий привлекаемого к административной ответственности лица отсутствуют. Административное наказание назначено Семеновой И.А. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представленные ИП Семеновой И.А. материалы к иной оценке обстоятельств дела и квалификации её действий не ведут.
Таким образом, доводы жалобы ИП Семеновой И.А. не могут служить основанием к отмене обжалуемого постановления судьи.
Учитывая изложенное, постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 29 июня 2011 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
р е ш и л:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 29 июня 2011 года оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Семенова И.А. - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда Ф.И.О.9