ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Тула 12 марта 2010 года
Тульский областной суд в составе судьи Болдовой М.В.,
присяжных заседателей,
при секретаре Лукьяненко Е.В., Назаровой Т. А.,
с участием государственных обвинителей Чукановой В.А., Осотовой А.В.,
подсудимых Глаголева А.Н., Хардыбакина А.П.
защитников: адвокатов: Кран Г.М., представившей удостоверение № и ордер № от дд.мм, Никольской И.Д., представившей удостоверение № и ордер № от дд.мм; Соколова В.Н., представившего удостоверение № и ордер № от дд.мм; Короткова И.И., представившего удостоверение № и ордер № от дд.мм года,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием коллегии присяжных заседателей материалы дела по обвинению:
Глаголева А.Н., дд.мм рождения, уроженца г. Белев Тульской обл., главы администрации муниципального образования Белевский район, не судимого, проживающего ....
в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 290 УК РФ,
Хардыбакина А.П., дд.мм рождения, уроженца г. Белев Тульской обл., в настоящее время не работающего, ранее являвшегося главой муниципального образования Белевский район, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, проживающего ....
в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, п.»г» ч.4 ст. 290 УК РФ,
у с т а н о в и л :
С учетом изменения обвинения государственным обвинителем в судебном заседании Глаголев А.Н. обвинялся в покушении на получение должностным лицом – главой органа местного самоуправления, через посредника взятки в крупном размере за действия в пользу взяткодателя, входящие в служебные полномочия Глаголева А.Н., и за действия, которым Глаголев А.Н. мог способствовать в силу должностного положения, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 290 УК РФ.
Хардыбакин А.П., так же с учетом изменения обвинения государственным обвинителем в судебном заседании, обвинялся в пособничестве в покушении на получение должностным лицом – главой органа местного самоуправления Глаголевым А.Н., взятки в крупном размере за действия в пользу взяткодателя, входящие в служебные полномочия Глаголева А.Н., и за действия, которым Глаголев А.Н. мог способствовать в силу должностного положения, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 290 УК РФ.
Глаголев А.Н. и Хардыбакин А.П. обвинялись в совершении вышеуказанных преступлений при следующих обстоятельствах:
Решением Собрания представителей муниципального образования Белевский район Тульской обл. от дд.мм № № Глаголев А.Н. назначен главой администрации муниципального образования Белевский район Тульской обл. В соответствии с изданным на основании указанного решения распоряжением № № с дд.мм Глаголев А.Н. приступил к исполнению полномочий, определенных Уставом муниципального образования и служебным контрактом.
Решением собрания депутатов муниципального образования г. Белев Белевского района № от дд.мм Хардыбакин А.П. избран главой муниципального образования г. Белев Белевского района Тульской обл., и на основании распоряжения № с дд.мм года Хардыбакин А.П. приступил к исполнению своих должностных обязанностей.
У Глаголева А.Н., руководящего администрацией на принципах единоначалия, обладающим полномочиями по выдаче разрешений на горные отводы на разработку общераспространенных полезных ископаемых, распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, обладающего организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, возникло желание получить для себя лично от ЩК деньги за предоставление земельного участка и горных отводов ООО «....», учредителем которого являлся ЩК для строительства кирпичного завода и разработки карьеров в г. Белеве и Белевском районе Тульской области, через посредника - Хардыбакина А.П.
Хардыбакин А.П., будучи главой муниципального образования г. Белев Белевского района Тульской обл. решил оказать содействие главе администрации муниципального образования Белевский район Тульской обл. Глаголеву А.Н. в получении денег в сумме 50000 евро от учредителя ООО «....» - ЩК за организацию и проведение аукциона по продаже земельного участка площадью 120000 кв.м, расположенного по адресу: г. Белев, ул. Кирпичный завод 1а для размещения объектов промышленности, победителем которого стало ООО «....», предоставление ООО «....» горных отводов на разработку общераспространенных полезных ископаемых: площадью 8 га около ...., площадью примерно 6,5 га около ....., площадью 100148 кв.м в г....., площадью 19852 кв.м в границах СПК «....» муниципального образования .... предоставление ООО «....» земельного участка для строительства кирпичного завода и горных отводов для разработки карьеров.
Для этого в период с дд.мм Хардыбакин А.П. зная о желании ЩК, учредителя ООО «....», получить земельный участок для строительства завода и горные отводы под карьеры для разработки глины пообещал оказать содействие ЩК., и сообщил Глаголеву о намерении ЩК получить земельный участок и горные отводы. Глаголев решил получить деньги от ЩК за предоставление указанного земельного участка и горных отводов через посредника - Хардыбакина.
Оказывая содействие Глаголеву А.Н., с ведома и согласия последнего, Хардыбакин А.П., предложил ЩК. передать Глаголеву А.Н. деньги за предоставление ООО «.... земельного участка для строительства кирпичного завода и горных отводов для разработки месторождений глины.
Для реализации своих намерений Глаголев А.Н. и Хардыбакин А.П. встретились с ЩК. в период с .... в кафе «....» в ...., где Хардыбакин А.П. представил ЩК Глаголева А.Н. как главу администрации муниципального образования Белевский район и, по договоренности с Глаголевым А.Н., с согласия последнего, предложил ЩК передать Глаголеву А.Н. деньги за предоставление земельных участков в сумме 200000 евро.
Затем размер суммы, подлежащей передаче Глаголеву А.Н. было снижен до 50000 евро за предоставление земельного участка и горных отводов. ЩК согласился передать Глаголеву эту сумму.
Хардыбакин, продолжая содействовать Глаголеву в получении денег от ЩК вел переговоры с ЩК о передаче денег Глаголеву. дд.мм Хардыбакин в служебном кабинете Глаголева предлагал ЩК в присутствии Глаголева с ведома и согласия последнего передать Глаголеву 50000 евро за предоставление земельного участка и горного отвода.
В период с дд.мм Глаголев А.Н. продолжая осуществлять свое намерение на получение от ЩК для себя лично денег в сумме 50000 Евро, используя авторитет занимаемой должности предложил главе муниципального образования .... П. установить наличие земельных долей у собственников около пос. ....
Глаголев А.Н. продолжая осуществлять свои намерения на получение от ЩК для себя лично денег в сумме 50000 евро издал постановления:
- дд.мм № «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу ....», площадью 120000 кв.м, на основании которого этому земельному участку присвоен кадастровый номер №;
- дд.мм « О предоставлении горного отвода на разработку заявленного месторождения общераспространенных полезных ископаемых» площадью 8 га около ....;
- дд.мм «О предоставлении горного отвода на разработку заявленного месторождения общераспространенных полезных ископаемых» площадью 6,5 га около ....;
- дд.мм № «Об организации продажи на аукционе земельного участка под строительство объекта промышленности, расположенного по адресу: ....», на основании которого был проведен аукцион по продаже земельного участка и земельный участок продан победителю аукциона ООО «....».
дд.мм Глаголев А.Н. желая получить от ЩК деньги в сумме 50 000 евро дал указание подчиненной ему по службе председателю комитета по управлению имуществом администрации г. Белева Тульской обл. В. о подготовке проекта постановления о внесении изменений в постановление № от дд.мм в части указания кадастрового номера земельного участка и публикации в газете «Белевская правда» поправки о допущенной опечатке в информационном сообщении о проведении аукциона.
дд.мм Хардыбакин, содействуя Глаголеву в получении денег от ЩК за организацию и проведение аукциона, предоставление земельного участка для строительства завода и горных отводов с его ведома и согласия вновь предложил ЩК передать Глаголеву деньги в сумме 50000 евро за указанные действия.
Затем Глаголев А.Н., продолжая осуществлять намерения на получение от ЩК денег, издал постановления:
- дд.мм № «О внесении изменений в постановление № от 07.05.2008 года» в части указания кадастрового номера земельного участка по адресу ....;
- дд.мм № «О предоставлении горного отвода на разработку заявленного месторождения общераспространенных полезных ископаемых ООО «....» площадью 100148 кв.м в .....;
- дд.мм № «О предоставлении горного отвода на разработку заявленного месторождения общераспространенных полезных ископаемых ООО «....» площадью 19852 кв.м в границах СПК «....» муниципального образования .....;
дд.мм Хардыбакин, содействуя Глаголеву в получении денег от ЩК в служебном кабинете Глаголева, в его присутствии, с его ведома и согласия предложил ЩК передать Глаголеву половину требуемой суммы -25000 евро за организацию и проведение аукциона по продаже ООО «....» земельного участка. дд.мм Хардыбакин реализуя свои намерения так же вел переговоры с ЩК, предлагая последнему с ведома и согласия Глаголева А.Н. передать Глаголеву А.Н. 50 000 евро за организацию и проведение аукциона по продаже земельного участка площадью 120000 кв.м, расположенного по адресу: .... для размещения объектов промышленности, победителем которого стало ООО «....», предоставление ООО «....» горных отводов на разработку глины около дер. ....., около дер. ....., в г. ....., в границах СПК «....» муниципального образования ..... Хардыбакин назначил дату передачи денег - дд.мм.
дд.мм Глаголев А.Н. и Хардыбакин А.П. встретились с ЩК в служебном кабинете Глаголева в ....., где Глаголев А.Н. предложил ЩК. передать ему деньги за предоставление указанного земельного участков через посредника – Хардыбакина А.П. вне служебного кабинета, и согласился получить деньги в сумме 2040000 руб., т.е. эквивалентной 50000 евро по курсу к рублю. В тот же день Хардыбакин получил от ЩК деньги в сумме 2040000 руб. для передачи Глаголеву А.Н. Однако Глаголев не смог получить переданные ЩК через посредника Хардыбакина А.П. деньги в сумме 2040000 руб. за организацию и проведение аукциона и вынесение вышеуказанных постановлений о предоставлении горных отводов, в связи с задержанием посредника - Хардыбакина А.П. работниками правоохранительных органов.
Вердиктом коллегии присяжных заседателей от 04 марта 2010 года Глаголев А.Н. признан невиновным в покушении на получение должностным лицом – главой органа местного самоуправления, через посредника взятки от ЩК в крупном размере за действия в пользу взяткодателя, входящие в служебные полномочия Глаголева А.Н., и за действия, которым Глаголев А.Н. мог способствовать в силу должностного положения, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 290 УК РФ.
Тем же вердиктом коллегии присяжных заседателей Хардыбакин А.П. признан невиновным в пособничестве в покушении на получение должностным лицом – главой органа местного самоуправления Глаголевым А.Н., от ЩК взятки в крупном размере за действия в пользу взяткодателя, входящие в служебные полномочия Глаголева А.Н., и за действия, которым Глаголев А.Н. мог способствовать в силу должностного положения, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 290 УК РФ.
Таким образом коллегия присяжных заседателей не установила, что имело место событие преступления.
Глаголев А.Н. и Хардыбакин А.П. освобождены из-под стражи немедленно после провозглашения вердикта на основании ч. 1 ст. 346 УПК РФ.
Судьба вещественных доказательств решается в соответствии со ст. 81 УПК РФ. Гражданский иск не заявлен. Судебные издержки: в виде оплаты проезда свидетелей Х. и Ж., экспертов К. и М., выплаченные им аз счет средств федерального бюджета постановлением от 26 февраля 2010 года взысканию с оправданных не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 348, п. 2 ч. 1 ст. 350 УПК РФ, суд
п р и г о в о р и л:
Глаголева А.Н. по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п.»г» ч.4 ст. 290 УК РФ оправдать за отсутствием события преступления.
Хардыбакина А.П. по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, п.»г» ч.4 ст. 290 УК РФ оправдать за отсутствием события преступления.
Меру пресечения в отношении Глаголева А.Н. и Хардыбакина А.П. - заключение под стражей в учреждении ИЗ-71\1 отменить с 04 марта 2010 года.
Вещественные доказательства – ежедневник (записную книжку) Глаголева – возвратить Глаголеву А.Н., аудиокассеты и CD-диски хранить при уголовном деле., деньги в сумме 2040000 руб. купюрами по 5000 руб., хранящиеся в ячейке № 37 Сбербанка РФ, арендованной Следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре РФ по Тульской обл. возвратить УФСБ России по Тульской обл.
Оправданные Глаголев А.Н. и Хардыбакин А.П. имеют право на реабилитацию.
Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Верховный суд
Российской Федерации через Тульский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения приговора. Оправданные имеют право участвовать в рассмотрении дела кассационной инстанцией.
Председательствующий (подпись) судья Болдова М.В.
Кассационным определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2010 года приговор оставлен без изменения, а кассационное представление государственных обвинителей – без удовлетворения.