стр.54

Дело № 33-2814 судья Крымская С.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2011 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Бугакова О.А.,

судей: Гавриловой Е.В., Алдошиной В.В.,

при секретаре Семенчевой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлевой Н.А. на решение Центрального районного суда г.Тулы от 11 июля 2011 года по делу по иску военного прокурора Тульского гарнизона в интересах Доновой А.М. к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной суммы пенсии с учетом индексации.

Заслушав доклад судьи Бугакова О.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

военный прокурор Тульского гарнизона в интересах Доновой А.М. обратился в суд с указанным иском, мотивировав тем, что с 01.09.1998 года она получает пенсию по случаю потери кормильца как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ года военнослужащего в отставке М.С. являвшегося участником Великой Отечественной войны.

Однако при назначении ей пенсии Военным комиссариатом Тульской области не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст.45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в редакции, действовавший до 01.01.2008 года, на 100 % установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, а с 01.01.2008 года на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 Закона, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости.

В ходе проведенной военной прокуратурой Тульского гарнизона проверки было установлено, что вместо повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, военным комиссариатом Тульской области Доновой А.М. ошибочно выплачивалось повышение, предусмотренное п. «д» ст.45 Закона, как лицу, родившемуся до ДД.ММ.ГГГГ года, размер которого в два раза меньше, чем размер повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона.

С учетом изложенного просил суд взыскать с Военного комиссариата Тульской области в пользу Доновой А.М. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.09.1998 года по 31.05.2011 года с учетом индексации в сумме <данные изъяты>.

Помощник военного прокурора Тульского гарнизона Купкенов И.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Истец Донова А.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлева Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать в полном объеме, считая исковые требования не основанными на нормах действующего законодательства.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд решил: взыскать с Военного комиссариата Тульской области в пользу Доновой А.М. недополученную пенсию по случаю потери кормильца за период с 01.09.1998 года по 28.02.2001 года и с 01.08.2002 года по 31.05.2011 года с учетом индексации в сумме <данные изъяты>

В кассационной жалобе представитель Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлева Н.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.

Проверив материалы дела в порядке ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалы дела свидетельствуют о том, что основания, предусмотренные ст.362 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке отсутствуют. В процессе судебного разбирательства судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Выводы суда основаны на доказанных обстоятельствах и соответствуют данным обстоятельствам, при этом судом правильно применены нормы материального права, регламентирующие возникшие между сторонами правоотношения, и процессуальные нормы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.02.1943 года М.С. был призван на военную службу, с которой 11.04.1962 года уволен в запас с назначением пенсии за выслугу лет, что подтверждается послужным списком М.С.. Д-№

Из послужного списка М.С.. следует, что он в период Великой Отечественной войны с 01.09.1944 года по 09.05.1945 года участвовал в действующей армии в составе 1576 Зенитного Артиллерийского полка, принимал участие в боевых действиях, награжден за боевые отличия медалями «За боевые заслуги», «За победу над Германией», «За победу над Японией», «30 лет Советской Армии и флота», «40 лет ВС СССР».

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что М.С. являлся участником Великой Отечественной войны.

Доказательств обратного ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

Донова А.С. является женой М.С. что подтверждается свидетельством о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, М.С. умер ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем она с 01.09.1998 года по 28.02.2001 года и с 01.08.2002 года по настоящее время получает пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», как вдова умершего М.С.

В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года (в редакции Федерального закона от 21.07.1998 года) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно п. «г» ст. 45 указанного Закона в редакции Федерального закона от 03.12.2007 года, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно справке о размере выплат, произведенных Доновой А.М., пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась последней с повышением, предусмотренным п. «д» ст.45 названного Закона, как лицу, родившемуся до 31.12.1931 года, которое по размеру является меньшим по сравнению с повышением, установленным п. «г» ст. 45 данного Закона.

Статьей 46 названного Закона предусмотрено, что при наличии одновременно права на несколько повышений пенсии, предусмотренных пунктами «г», «д» и «з» части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась Доновой А.М. без учета повышения с 01.09.1998 года по 31.12.2007 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года в редакции Федерального закона от 21.07.1998 года, а с 01.01.2008 года по 31.12.2009 года на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона, действующего в настоящей редакции.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции верно исходил из того, что Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потере кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.ст. 43 и 44 Закона, то есть дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее повышение для всех видов пенсий.

Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии по выслуге лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого следует, что данная надбавка и начисляется к пенсии, получаемой членом семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания части 4 статьи 46 того же Закона (в ред. Федерального закона от 19.12.97г. № 153-ФЗ), части 5 статьи 46 того же Закона (в ред. Федерального закона от 03.12.2007г. № 319-ФЗ), предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи умершего.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца отнесена к числу пенсий, подлежащих повышению в соответствии с этой нормой Закона, что положения п. «г» ст. 45 Закона распространяют свое действие на члена семьи умершего ветерана Великой Отечественной войны М.С.., вдову Донову А.М., являющуюся получателем данного вида пенсии.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что назначенная истцу Доновой А.М. пенсия по случаю потери кормильца Донова М.С., который является ветераном Великой Отечественной войны, подлежит повышению в соответствии с п. «г» ст. 45 названного Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 за период с 01.09.1998 г. по 31.12.2007 г. на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона в редакции Федерального закона от 21.07.1998 года, а с 01.01.2008 г. по 31.12.2009 г. - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, действующего в настоящей редакции.

Расчет суммы недоплаты проверен судебной коллегией, не вызывает сомнений в правильности, сторонами не оспаривается.

Доводы кассационной жалобы представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлевой Н.А. не ставят под сомнение вынесенное судом решение, так как эти доводы, во-первых, аналогичны мотивам, обосновывающим возражения на иск, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, во-вторых, они основаны на субъективном, ошибочном толковании норм права.

В связи с изложенным, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ч. 1 ст. 347, ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Центрального районного суда города Тулы от 11 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлевой Н.А. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи