Стр.27
Дело № 33-2878 Судья Тимофеева Т.Н.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 августа 2011 года город Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,
судей Алдошиной В.В., Фатеевой Л.В.,
при секретаре Лазутиной Е.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ефремов и Ефремовском районе Тульской области на решение Ефремовского районного суда Тульской области от 20 июня 2011 года по делу по иску Склярова Ю.Т. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ефремов и Ефремовском районе Тульской области о признании права на назначение досрочное назначение пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Абросимовой Ю.Ю., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Скляров Ю.Т. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ефремов и Ефремовском районе Тульской области (далее УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области) о признании права на назначение досрочное назначение пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что 22.04.2009 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, решением УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области № 132/621 от 29.07.2009 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия специального стажа работы требуемой продолжительности, не были включены в специальный стаж периоды: с 28.04.1979 г. по 07.05.1981 г. службы в Вооруженных Силах СССР, с 01.09.1981 г. по 28.06.1985 г. нахождения в учебных отпусках. С отказом в назначении льготной пенсии не согласен, просил суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 22.04.2009 г.
В процессе рассмотрения дела истец уточнил свои исковые требования, просил включить периоды: с 28.04.1979 г. по 07.05.1981 г. службы в Вооруженных Силах СССР, с 01.09.1981 г. по 28.06.1985 г. учебы на дневном отделении Волгоградского государственного института физической культуры, а также работы с 31.07.1992 г. по 31.03.1993 г. тренером-преподавателем в ДЮСШ Профкома ОАО <данные изъяты> г. Ефремов и период работы с 01.04.1993 г. по 12.09.1995 г. тренером-преподавателем в ДЮСШ ДК <данные изъяты>
В судебном заседании истец Скляров Ю.Т. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в период с 31.07.1992 г. по 12.09.1995 г. он работал в ДЮСШ, которая была структурным подразделением ОАО <данные изъяты> и располагалась в доме культуры <данные изъяты>, принадлежащий данному предприятию. Он выполнял обязанности тренера-преподавателя, вел занятия в секциях спортивной гимнастики в группах с детьми в возрасте 6-ти до 18-ти лет.
Представитель истца Склярова Ю.Т. по ордеру адвокат Жукова Е.В. исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме.
Представители ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области по доверенности Мартынова О.Н. и Ильичева Л.В. иск не признали, в связи с отсутствием правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии как педагогическому реботнику.
Суд решил: иск Склярова Ю.Т. к УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Скляровым Ю.Т. право на получение досрочной трудовой пенсии и включение периодов с 28.04.1979 г. по 07.05.1981 г. службы в рядах Вооруженных Сил СССР, с 01.09.1981 г. по 28.06.1985 г. - учебы в Волгоградском государственном институте физической культуры, с 31.07.1992 г. по 31.03.1993 г. - работы тренером-преподавателем в ДЮСШ Профкома ОАО «<данные изъяты>» г. Ефремов и период с 01.04.1993 г. по 12.09.1995 г. - тренером-преподавателем в ДЮСШ ДК <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> в педагогический стаж работы.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области произвести назначение пенсии Склярову Ю.Т. с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 22.04.2009 г.
В кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области ставит вопрос об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области по доверенности Маркиной Е.А., возражения представителя Склярова Ю.Т. по ордеру адвоката Жуковой Е.В., судебная коллегия не усматривает оснований к отмене постановленного по делу решения и удовлетворению кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Скляров Ю.Т. в период с 15.09.1978 г. по 18.04.1979 г. работал учителем физкультуры, с 28.04.1979 г. по 07.05.1981 г. проходил службу в Вооруженных Силах СССР, с 01.09.1981 г. поступил на учебу в Волгоградский государственный институт физкультуры, который закончил 28.05.1985 г., после чего с 07.09.1985 г. был принят и работал в профкоме Ефремовского завода синтетического каучука на должности тренера-преподавателя по спортивной гимнастике в ДЮСШ.
Согласно военному билету Скляров Ю.Т. проходил службу в Вооруженных Силах СССР с 28.04.1979 г. по 07.05.1981 г., с 01.09.1981 г. по 28.06.1985 г. учился в ВУЗе.
22.04.2009 г. истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области № 132/621 от 29.07.2009 г. в назначении пенсии Склярову Ю.Т. было отказано, в специальный стаж истца не были включены периоды: с 28.04.1979 г. по 07.05.1981 г. службы в Вооруженных Силах СССР, с 01.09.1981 г. по 28.06.1985 г. учебы на дневном отделении Волгоградского государственного института физической культуры, а также с 31.07.1992 г. по 31.03.1993 г. работы тренером-преподавателем в ДЮСШ Профкома ОАО <данные изъяты> г. Ефремов и с 01.04.1993 г. по 12.09.1995 г. тренером-преподавателем в ДЮСШ ДК <данные изъяты>
Вместе с тем, суд первой инстанции правильно признал эти доводы ответчика необоснованными.
Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Разрешая заявленные требования Склярова Ю.Т., руководствуясь Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, предусматривающим, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР, а также время обучения в педагогических учебных заведениях, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, принимая во внимание, что период службы в Вооруженных Силах СССР, а также обучения относится к периодам деятельности до 01 января 2002 года, т.е до установления нового правового регулирования, необходимое условие, указанное в п.12 Правил у истца выполняется, при этом период службы в Вооруженных силах СССР у истца следовал за периодом работы в должности учителя физкультуры, период обучения в ВУЗе следовал за периодом службы в армии, после окончания которого Скляров Ю.Т. непосредственно приступил к работе тренера-преподавателя, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости включения периода службы в Вооруженных Силах СССР с 28.04.1979 г. по 07.05.1981 г., а также с 01.09.1981 г. по 28.06.1985 г. - учебы в Волгоградском государственном институте физической культуры в специальный трудовой стаж истца.
В силу части 3 статьи 28 Федерального Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно указанному Списку право на пенсию за выслугу лет педагогическим работникам предоставляется при наличии одновременно двух условий – работы в соответствующих должностях и соответствующих учреждениях.
Указанный Список предусматривает в разделе «наименование должностей» должность «тренер-преподаватель», «наименование учреждений» - «детско-юношеские спортивные школы всех наименований»
Как было установлено судом первой инстанции, с 07.09.1985 г. Скляров Ю.Т. принят в профком <данные изъяты> на должность тренера-преподавателя по спортивной гимнастике детско-юношеской спортивной школы.
С 31.07.1992 г. Скляров Ю.Т. работал тренером-преподавателем в ДЮСШ Профкома ОАО <данные изъяты> г. Ефремов.
31.03.1993 г. истец в порядке перевода принят в ДК <данные изъяты> тренером-преподавателем по спортивной гимнастике детско-юношеской спортивной школы. В данной должности он проработал до 16.04.1999 г., после чего 01.07.1999 г. был назначен директором Муниципальной детско-юношеской спортивной школы.
Как следует из содержания постановления профсоюзного комитета ОАО <данные изъяты> от 01.03.1993 г. работники ДЮСШ профкома переведены на работу в АО <данные изъяты>
Согласно справки первичной профсоюзной организации ОАО <данные изъяты> от 17.06.2011 г. ДК <данные изъяты> находился на балансе предприятия с 1967 г. по 2001 г. и на баланс Профсоюзной организации не передавался.
Как следует из штатных расписаний за период 1993-1996 гг. сотрудники ДЮСШ были в штате ДК <данные изъяты>
Согласно справки ОАО <данные изъяты> и расчетным ведомостям заработная плата за период с 01.04.1993 г. по 31.12.1995 г. персоналу ДК <данные изъяты> выплачивалась ОАО <данные изъяты>
В соответствии с планом приватизации, решением Совета директоров ОАО <данные изъяты> от 22.09.1998 г., договором дарения от 23.01.2001 г. и свидетельства о государственной регистрации от 22.02.2001 г. здание было подарено Администрации МО г. Ефремов Ефремовского района.
Согласно Постановлению главы администрации МО г. Ефремов Ефремовского района № 584-а от 11.06.1999 г. нежилое помещение в здании ДК <данные изъяты> по ул. <адрес> передано Комитету по образованию для размещения ДЮСШ.
Как следует из Постановления Главы МО г. Ефремов Ефремовского района № 628 от 29.06.1999 г., свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 30.07.1999 г. на базе ДЮСШ ДК <данные изъяты> в соответствии с законом РФ «Об образовании» создана МОУ ДОД «ДЮСШ №2» в качестве самостоятельного юридического лица.
Согласно Уставу МОУ Дополнительного образования детей «ДЮСШ № 2» от 10.11.2004 г. данная школа создана в соответствии с Приказом № 628 от 29.06.1999 г. Комитета по образованию Администрации муниципального образования г. Ефремов Ефремовского района Тульской области, является юридическим лицом.
В силу статьи 2 данного Устава предметом деятельности школы является образовательная деятельность по спортивному направлению: гимнастика, спортивная акробатика и т.д. по программам, утвержденным Министерством образования РФ. Местом нахождения МОУ ДОД «ДЮСШ № 2» <адрес> (ДК <данные изъяты>
Установив, что детско-юношеская спортивная школа <данные изъяты>, перешедшая в ведение ДК <данные изъяты> завода синтетического каучука, а в настоящее время являющаяся МОУ ДОД «ДЮСШ №2» несмотря на ее нахождение в ведении акционерного общества, была отдельной структурной единицей, характер деятельности которой соответствовал образовательной деятельности по спортивному направлению, а также, установив, что Скляров Ю.Т. в спорный период постоянно работал тренером-преподавателем в детской юношеской спортивной школе, характер деятельности истца на должности тренера-преподавателя на всем протяжении деятельности оставался неизменным, соответствовал характеру деятельности детско-юношеской спортивной школы, относящейся к учреждениям дополнительного образования детей, осуществлял учебно-тренировочную и воспитательную работу с детьми и подростками, что также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели М.Н.Д. С.Т.С. И.В.М. Л.В.А. оценка показаний которых произведена с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования и включил спорные периоды работы с 31.07.1992 г. по 31.03.1993 г. тренером-преподавателем в ДЮСШ Профкома ОАО <данные изъяты> г. Ефремов и с 01.04.1993 г. по 12.09.1995 г. тренером-преподавателем в ДЮСШ ДК <данные изъяты> в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.
Мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, подробно изложены в судебном решении и не вызывают сомнения у судебной коллегии.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми документами.
Установив, что на дату обращения в Пенсионный фонд с учетом подлежащих включению по решению суда спорных периодов работы, истец имел требуемый специальный стаж, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных Скляровым Ю.Т. требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику с даты обращения, то есть с 22.04.2009 г.
Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы кассационной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку по существу сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств и иному толкованию норм закона.
На основании изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы УПФ РФ (ГУ) в г.Ефремов и Ефремовском районе Тульской области.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ефремовского районного суда Тульской области от 20 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу УПФ РФ (ГУ) в г.Ефремов и Ефремовском районе Тульской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи