Стр. 52
Дело № 33-2716 судья Бездетнова А.С.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 августа 2011 года город Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Дорохина О.М.,
судей Кургановой И.В., Кабанова О.Ю.,
при секретаре Рахаеве Д.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Легостаева В.А. на решение Советского районного суда г. Тулы от 21 июня 2011 года по делу по иску Легостаева В.А. к Департаменту социального развития Тульской области, Государственному учреждению «венному учреждениювенномуве
"Управление социальной защиты населения г. Тулы» о признании незаконным отказа в предоставлении меры социальной поддержки, признании права на ежемесячную денежную выплату и обязании производить данную выплату.
Заслушав доклад судьи Кургановой И.В., судебная коллегия
установила:
Легостаев В.А. обратился в суд с иском к Департаменту социального развития Тульской области, Государственному учреждению «венному учреждениювенномуве
"Управление социальной защиты населения г. Тулы» о признании незаконным отказа в предоставлении меры социальной поддержки, признании права на ежемесячную денежную выплату и обязании производить данную выплату.
Свои требования мотивировал тем, что с 01.07.2009 г. он имеет удостоверение ветерана боевых действий, в связи с чем на основании п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» получает меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и ежемесячной выплаты на оплату 50 % за содержание жилья.
На основании решения Центрального районного суда г. Тулы от 13.10.2010 г. ему присвоено звание «Ветеран труда», и 28.10.2010 г. он получил от ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» соответствующее удостоверение.
В соответствии с положениями Закона Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» он имеет право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере 50 % начисленной за месяц платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Однако в предоставлении указанных льгот органами социальной защиты, куда он обращался 25.11.2010 г., ему было отказано.
Просил признать за ним право на получение указанной меры социальной поддержки в силу Закона Тульской области № 493-ЗТО и обязать Департамент социального развития Тульской области назначить и производить ежемесячную денежную выплату на оплату коммунальных услуг..
В судебном заседании истец Легостаев В.А. заявленные требования поддержал по тем же основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - Государственного учреждения «венному учреждениювенномуве
"Управление социальной защиты населения г. Тулы», привлеченного к участию в деле определением суда от 25.05.2011 г., по доверенности Салищев А.Е. исковые требования не признал, указав, что истец является получателем меры социальной поддержки на основании Федерального закона «О ветеранах», в связи с чем действие Закона Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», на который ссылается Легостаев В.А., на него не распространяется.
Представитель ответчика - Департамента социального развития Тульской области в судебное заседание не явился; о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Судом постановлено решение, которым Легостаеву В.А. отказано в удовлетворении исковых требований.
В кассационной жалобе Легостаев В.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, с 01.07.2009 г. Легостаев В.А. имеет удостоверение ветерана боевых действий и на основании ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» получает ежемесячную денежную выплату и льготную скидку по оплате жилья.
С 28.10.2010 г. истец имеет удостоверение «Ветеран труда» и в целях реализации им как ветераном труда права на предоставление меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату 50 % коммунальных расходов обратился в ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы», которое отказало Легостаеву В.А. в предоставлении названной меры социальной поддержки.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской федерации.
Согласно ч. 4 ст. 8 Закона Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки по настоящему Закону и меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством, независимо от основания, по которому они установлены (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты гражданам, указанным в пунктах 7 и 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), действие настоящего Закона на него не распространяется.
Приходя к правильному выводу об отказе Легостаеву В.А. в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что истец имеет право на получение мер социальной поддержки по одному из двух оснований: как ветеран боевых действий или как ветеран труда. Поскольку Легостаев В.А. реализовал свое право на получение мер социальной поддержки по основанию, предусмотренному федеральным законом, это исключает его право на получение мер социальной поддержки как ветерана труда.
Выводы суда подробно мотивированы в постановленном по делу решении, судебная коллегия считает их правильными.
Таким образом, полно и правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, проанализировав собранные и исследованные в судебном заседании доказательства и дав им надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального законов, суд постановил законное и обоснованное решение.
Оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе Легостаева В.А. о том, что получаемая им, как ветераном боевых действий мера социальной поддержки, не исключает его право на получение меры социальной поддержки как ветерана труда, являются несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм материального права.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Тулы от 21 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Легостаева В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи