Кассационное определение от 01.09.2011 по делу №33-2846



Дело № 33 – 2846/2011                                 судья Миллер В.Р.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 сентября 2011 года                                          город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Федоровой С.Б.,

судей Крыловой Э.Ю., Копаневой И.Н.

при секретаре Федотовой М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Заокского района» на определение Заокского районного суда Тульской области от 21 июня 2011 года, которым кассационная жалоба ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Заокского района» была оставлена без движения.

Заслушав доклад судьи Федоровой С.Б., судебная коллегия

установила:

16.06.2011 г. Заокским районным судом Тульской области было принято решение по гражданскому делу по искам Токовищева М.И. и Алтуниной Н.А. к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Заокского района» о признании права на присвоение звания «Ветерана труда».

20.06.2011 г. ответчиком ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Заокского района» была подана кассационная жалоба на решение суда от 16.06.2011 г. В кассационной жалобе содержалось ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Определением суда от 21.06.2011 г. кассационная жалоба ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Заокского района» была оставлена без движения в соответствии со ст. 339-341 ГПК РФ, в том числе и по тем основаниям, что к кассационной жалобе не приложен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

В частной жалобе ответчик ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Заокского района» просит определение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Заокского района», выслушав объяснения представителя ГУ «Управления социальной защиты населения Заокского района» по доверенности Лисаеву М.Б. судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст. 339 ГПК РФ к кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате.

Согласно ч. 1 ст. 341 ГПК РФ при подаче кассационных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьями 339 и 340 настоящего Кодекса, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, срок для исправления недостатков.

Как усматривается из материалов дела, к кассационной жалобе ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Заокского района» не был приложен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины. В связи с чем, суд правомерно пришел к выводу о том, что кассационная жалоба ответчика в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 341 ГПК РФ подлежит оставлению без движения.

Довод, изложенный ответчиком ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Заокского района» в частной жалобе о том, что ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Заокского района» является государственным органом, в связи с чем должно быть освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с положением, закрепленным в п. 19 ч. 1 ст.333.36 НК РФ, нельзя признать состоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Статьей 10 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Частью ч. 1 ст. 112 и ч. 2 ст. 80 Конституции Российской Федерации отнесение организаций к органам государственной власти производится законодательными актами Российской Федерации и указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и Указом Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Управление социальной защиты населения не входит в структуру федеральных органов исполнительной власти.

Согласно Закону Тульской области от 17.06.2002 № 316-ЗТО «О системе органов исполнительной власти и структуре администрации Тульской области» ответчик ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Заокского района» не входит в систему органов исполнительной власти Тульской области.

ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Заокского района» имеет статус государственного учреждения. В этой связи ГУ «Управление социальной защиты населения Заокского района» не подпадает под перечень органов, указанных в п.п.19 п.1 ст. 333.19 ч.2 НК РФ, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины. Таким образом, льготы по уплате государственной пошлины, предусмотренные п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, на данное государственное учреждение не распространяются.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что вынесенное судом определение от 21 июня 2011 года является законным и обоснованным. Доводы, изложенные в частной жалобе, не могут являться основанием к отмене определения суда.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Заокского районного суда Тульской области от 21 июня 2011 года оставить без изменения, частную жалобу ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Заокского района» – без удовлетворения.

Председательствующий-

                 Судьи-