стр.54

Дело № 33-2973 судья Калинина М.С.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бобковой С.А,

судей: Епихиной О.М., Черенкова А.В.

при секретаре Салицкой О.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлевой Н.А. на решение Центрального районного суда г. Тулы от 20 июня 2011 года по делу по иску Фладунг Т.Н. к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации.

Заслушав доклад судьи Епихиной О.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Фладунг Т.Н. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации, указав в обоснование своих требований на то, что она с 27.10.2006 года получает пенсию по случаю потери кормильца, как мать погибшего ДД.ММ.ГГГГ лейтенанта Ф., являющегося ветераном боевых действий на территории Республики Дагестан.

Однако при назначении и выплате ей пенсии по случаю потери кормильца с 27.10.2006 года по 30.04.2011 года Военным комиссариатом Тульской области не было учтено ее право на повышение пенсии, предусмотренное п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в редакции, действовавшей до 01.01.2008 года на 100 % установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, а с 01.01.2008 года на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 названного Закона.

С учетом изложенного просила суд признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения с 27.10.2006 года по 01.01.2008 года на 100 % установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года, а с 01.01.2008 года по 30.04.2011 года на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1. Взыскать с Военного комиссариата Тульской области в ее пользу недополученную пенсию по случаю потери кормильца за период с 27.10.2006 года по 30.04.2011 года с учетом индексации в размере <...> руб. 27 коп. согласно представленному ею расчету. Обязать Военный комиссариат Тульской области производить с 01.05.2011 года выплату ей ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», взыскать с Военного комиссариата Тульской области в ее пользу расходы по оплате услуг представителя в сумме <...> рублей.

Истец Фладунг Т.Н. и ее представитель в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ Алампиев В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по тем же основаниям и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлева Н.А. в судебном заседании возражала против заявленных истцом требований, считая их не основанными на нормах действующего законодательства.

Суд решил: исковые требования Фладунг Т.Н. удовлетворить частично.

Признать за Фладунг Т.Н. право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения с 27.10.2006 года по 01.01.2008 года на 100% установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в ч.1 ст.46 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а с 01.01.2008 года по 30.04.2011 года на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1.

Взыскать с Военного комиссариата Тульской области в пользу Фладунг Т.Н. недополученную пенсию по случаю потери кормильца за период с 27.10.2006 года по 30.04.2011 года с учетом индексации в размере <...> руб. 41 коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме <...> руб., а всего <...> руб. 41 коп.

Обязать Военный комиссариат Тульской области производить с 01.05.2011 года выплату Фладунг Т.Н. ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В кассационной жалобе представитель Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлева Н.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела в порядке ч.1 ст.347 ГПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалы дела свидетельствуют о том, что основания, предусмотренные ст.362 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке отсутствуют. В процессе судебного разбирательства судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Выводы суда основаны на доказанных обстоятельствах и соответствуют данным обстоятельствам, при этом судом правильно применены нормы материального права, регламентирующие возникшие между сторонами правоотношения, и процессуальные нормы.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Ф. был зачислен на военную службу по контракту на основании приказа начальника Тульского артиллерийского инженерного института от ДД.ММ.ГГГГ № и привлекался к выполнению боевых задач в Чеченской Республике и республике Дагестан в период 1999 года.

Из выписки из приказа командира Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года №, выписки их приказа командующего воздушно-десантными войсками от ДД.ММ.ГГГГ №, послужного списка Ф., извещения Войсковой части № и Военного комиссариата г.Донского Тульской области в адрес матери Ф. – Фладунг Т.Н. следует, что командир взвода Войсковой части № Ф., погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении специального задания в Республике Дагестан во время боя с превосходящими по численности боевиками у населенного пункта <...>.

Согласно свидетельству о смерти Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, выданному отделом ЗАГС Донского муниципального образования Тульской области, смерть указанного военнослужащего наступила вследствие боевой травмы, полученной в период прохождения военной службы: <...>.

С ДД.ММ.ГГГГ Ф. был исключен из списков личного состава Войсковой части № в связи со смертью, связанной с исполнением обязанностей военной службы (погиб ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается личным делом лейтенанта Ф. и ответчиком не оспаривалось.

Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2000 года за мужество и героизм, проявленные при выполнении воинского долга, за самоотверженное служение Отечеству Ф. был награжден орденом мужества (посмертно), что подтверждается удостоверением к государственной награде №, справкой Войсковой части № представлением к государственной награде от 21.12.1999 года.

Как следует из письма Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и справки Войсковой части №, имя лейтенанта Ф. увековечено на памятнике и в храме на территории <...> вместе с остальными воинами-десантниками, погибшими при исполнении воинского долга, а также на памятнике воинам-артиллеристам на территории войсковой части, где он проходил службу.

Из расчета пенсии по случаю потери кормильца по пенсионному делу № Военного комиссариата Тульской области видно, что Фладунг Т.Н. была назначена пенсия по случаю потери кормильца – сына Ф., по причине его смерти, наступившей 17.11.1999 года, и связанной с исполнением обязанностей военной службы.

При таких обстоятельствах, учитывая положения п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Приложение (Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации) к указанному Закону, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Ф. являлся ветераном боевых действий, указанных в п.п. 1 п. 1 ст. 3 названного Закона.

Доказательств обратного ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

Фладунг Т.Н. является матерью Ф., в связи с чем она с 27.10.2006 года получает пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», как мать погибшего 17.11.1999 года в результате исполнения обязанностей военной службы на территории Республики Дагестан лейтенанта Ф.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти Ф., извещением о смерти Ф., пенсионным удостоверением на имя Фладунг Т.Н. серии ЖР №, справкой Военного комиссариата Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № о размере выплачиваемой истице пенсии по случаю потери кормильца, материалами личного дела Ф. и пенсионного дела Фладунг Т.Н.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года (в редакции Федеральных законов от 12.06.2002 г. № 68-ФЗ; от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ, от 30.06.2003 г. № 86-ФЗ) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах») из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

На основании п. «г» ч. 1 ст. 45 того же Закона в редакции Федерального закона от 03.12.2007 года № 319-ФЗ пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно справке Военного комиссариата Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № о размере выплат, произведенных Фладунг Т.Н., пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась последней без учета повышения с 27.10.2006 года по 30.04.2011 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года в редакции Федеральных законов от 12.06.2002 г. № 68-ФЗ; от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ, от 30.06.2003 г. № 86-ФЗ, а с 01.01.2008 года по 30.04.2011 года на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 настоящего Закона (в ред. Федерального закона от 03.12.2007 г. № 319-ФЗ).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции верно исходил из того, что Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потере кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.ст. 43 и 44 Закона, то есть дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее повышение для всех видов пенсий.

Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии по выслуге лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого следует, что данная надбавка и начисляется к пенсии, получаемой членом семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания части 4 статьи 46 того же Закона (в ред. Федерального закона от 19.12.97г. № 153-ФЗ), части 5 статьи 46 того же Закона (в ред. Федерального закона от 03.12.2007г. № 319-ФЗ), предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи умершего.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца отнесена к числу пенсий, подлежащих повышению в соответствии с этой нормой Закона, что положения п. «г» ст. 45 Закона распространяют свое действие на члена семьи умершего ветерана боевых действий Ф., проходившего службу в Республике Дагестан, мать Фладунг Т.Н., являющуюся получателем данного вида пенсии.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что назначенная истцу Фладунг Т.Н. пенсия по случаю потери кормильца Ф., который является ветераном боевых действий в Республике Дагестан, подлежит повышению в соответствии с п. «г» ст. 45 названного Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 за период с 27.10.2006 года по 01.01.2008 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона в редакции Федеральных законов от 12.06.2002 г. № 68-ФЗ; от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ, от 30.06.2003 г. № 86-ФЗ, а с 01.01.2008 года по 30.04.2011 года на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Расчет суммы недоплаты проверен судебной коллегией, не вызывает сомнений в правильности, сторонами не оспаривается.

Ссылка в кассационной жалобе на то, что Ф. не является ветераном боевых действий, основана на неверном толковании и применении норм материального закона, поскольку Ф. в силу прямого указания в Законе является ветераном боевых действий согласно п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ.

Иные доводы кассационной жалобы представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлевой Н.А. не ставят под сомнение вынесенное судом решение, так как эти доводы, во-первых, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, во-вторых, они основаны на субъективном, ошибочном толковании норм права.

В связи с изложенным, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ч. 1 ст. 347, ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Центрального районного суда города Тулы от 20 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлевой Н.А. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи