Стр. 54
Дело № 33 – 3164/2011 Судья Гришина Л.Ю.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 сентября 2011 г. г. Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Федоровой С.Б.,
судей Крыловой Э.Ю., Луниной Т.Д.,
при секретаре Лазутиной Е.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Военного комиссариата Тульской области на решение Центрального районного суда г. Тулы от 21.07.2011 года по делу по иску военного прокурора Тульского гарнизона, действующего в защиту прав Гвоздицкой В.Б., к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной суммы пенсии с учетом индексации, судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Федоровой С.Б., судебная коллегия
установила:
Военный прокурор Тульского гарнизона, действующий в защиту прав Гвоздицкой В.Б., обратился в суд с иском к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца с учетом индексации. Заявленные исковые требования мотивировал тем, что Гвоздицкая В.Б. является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ года военнослужащего в отставке Г.., являвшегося участником Великой Отечественной войны. Полагает, что ответчиком нарушено право Гвоздицкой В.Б. на получение пенсии в большем размере, поскольку при назначении и выплате ей пенсии с 01.06.1999 года Военным комиссариатом Тульской области не было учтено ее право на повышение пенсии, предусмотренное п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в редакции, действовавшей до 01.01.2008 г., на 100 % установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, а с 01.01.2008 года на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 данного Закона. Полагал, что в результате инфляции несвоевременно перечисленные суммы утратили свою покупательскую способность, в связи с чем просил суд признать право Гвоздицкой В.Б. на получение пенсии с учетом повышения и взыскать с Военного комиссариата Тульской области в ее пользу недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.06.1999 г. по 31.05.2011 г. с учетом индексации в сумме <...> рубля <...> копейку.
Помощник военного прокурора Тульского гарнизона Барышев А.Б. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Гвоздицкая В.Б. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлева Н.А. возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, в связи с тем, что Гвоздицкая В.Б. является получателем пенсии по случаю потери кормильца Г. с 1 июня 1999 года. Утверждала, что выплата пенсии Гвоздицкой В.Б. ранее и в настоящее время осуществляется в строгом соответствии с Законом РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В соответствии с п. «а» ст. 36 Закона, пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, устанавливается в размере 40 % соответствующих сумм денежного довольствия кормильца. Льготы, установленные п. «г» ст. 45 Закона, носят личностный характер и применяются к самим участникам боевых действий и другим категориям граждан, прямо перечисленным в данной норме. Распространение льгот на членов семьи погибшего участника боевых действий не предусмотрено. Согласно действующему законодательству повышение пенсий в соответствии со ст. 45 Закона предусмотрено только самим пенсионерам, имеющим на это право.
Решением Центрального районного суда г. Тулы от 21.07.2011 г. исковые требования военного прокурора Тульского гарнизона, действующего в защиту прав Гвоздицкой В.Б., были удовлетворены. С Военного комиссариата Тульской области в пользу Гвоздицкой В.Б. взыскана недополученная пенсия по случаю потери кормильца за период с 01.06.1999 года по 31.05.2011 год с учетом индексации на 31.05.2011 год в сумме <...> руб. <...> коп.
В кассационной жалобе Военный комиссариат Тульской области просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы Военного комиссариата Тульской области, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции федеральных законов от 12.06.2002 г. № 68-ФЗ; от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ, от 30.06.2003 г. № 86-ФЗ) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах») из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 % установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в ч.1 ст. 46 настоящего Закона.
Согласно п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в редакции Федерального закона от 03.12.2007 г. № 319-ФЗ, введенного в действие с 01.01.2008 года, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 настоящего Закона.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Г. был призван на военную службу 14.12.1939 г. Согласно послужному списку Г. проходил военную службу в период с декабря 1939 г. по январь 1945 г. В августе 1942 г. Г. был ранен и оставлен на военной службе с особым учетом до очередного переосвидетельствования через 6 месяцев, что подтверждается справкой Центрального архива Министерства обороны РФ от 16.04.1996 года. 15.02.1945 г. Г. на основании Приказа МВО № 0816 был исключен из Вооруженных сил, ему была назначена пенсия по инвалидности.
ДД.ММ.ГГГГ году Г. умер.
Гвоздицкая В.Б. являлась женой Г., что подтверждается свидетельством о браке ШЗ № 071711, выданным Тульским городским отделом ЗАГС 19.07.1950 г.
С 01.06.1999 г. Гвоздицкой В.Б. была назначена пенсия по случаю потери кормильца, как вдове умершего ДД.ММ.ГГГГ Г. Согласно справке о размере выплат, произведенных Гвоздицкой В.Б., пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась без учета повышения в период с 01.01.2000 года по 31.12.2007 года на 100 %, установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в редакции Федеральных законов от 12.06.2002 г. № 68-ФЗ, от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ, от 30.06.2003 г. № 86-ФЗ, а с 01.01.2008 г. по 31.05.2011 г. на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 данного Закона, действующего в настоящей редакции. Гвоздицкая В.Б. обратилась к военному прокурору Тульского гарнизона с заявлением о защите ее прав в суде по вопросу перерасчета суммы пенсии по случаю потери кормильца.
Суд признал данные действия Военного комиссариата Тульской области неправомерными, а доводы представителя Военного комиссариата о том, что право на льготы, установленные п. «г» ст. 45 вышеназванного Закона от 12.02.1993 г., носят личностный характер и применяются непосредственно лишь к самим участникам Великой Отечественной войны и другим категориям граждан, перечисленным в данной норме закона, необоснованными.
Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии: пенсию по инвалидности, за выслугу лет и по случаю потери кормильца., две из которых получают сами военнослужащие ( пенсию по инвалидности и пенсию за выслугу лет). Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего. Проанализировав положения ст. 45 вышеназванного Закона от 12.02.1993 г., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что выплачиваемая Гвоздицкой В.Б. пенсия по случаю потери кормильца Г. подлежит повышению в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 45 вышеуказанного закона.
Содержащиеся в жалобе Военного комиссариата Тульской области доводы не могут служить поводом к отмене принятого по делу судебного решения, поскольку они основаны по существу на ином толковании материального права и на иной оценке установленных судом обстоятельств, получивших в соответствии с положениями ст.ст. 67, 198 ГПК РФ фактическую и правовую аргументацию в состоявшемся по делу судебном решении.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Тулы от 21 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Военного комиссариата Тульской области – без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи –