Дело № 33-3439 Судья Черникова Н.Е.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 октября 2011года г.Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Федоровой С.Б.,
судей Луниной Т.Д., Епихиной О.М.,
при секретаре Алехиной И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» на определение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 29 августа 2011 года об оставлении без движения кассационной жалобы Государственного Учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» на решение Новомосковского городского суда Тульской области от 23 августа 2011 года.
Заслушав доклад судьи Луниной Т.Д., судебная коллегия,
установила:
23 августа 2011 года Новомосковским городским судом Тульской области постановлено решение по гражданскому делу по иску Гончарова С.И. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».
Не согласившись с указанным решением суда, ответчик в лице ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» обратился в суд с кассационной жалобой от 24.08.2011 года.
Определением судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 29 августа 2011 года кассационная жалоба ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» оставлена без движения как несоответствующая требованиям ст. 339 ГПК РФ, а именно, кассационная жалоба не оплачена госпошлиной и не представлен документ об ее уплате, кассатору предоставлен срок для устранения недостатков до 09 сентября 2011 года.
В частной жалобе ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» не согласилось с определением судьи об оставлении кассационной жалобы без движения, считая его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку, по мнению кассатора, последний подлежит освобождению от оплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи от 29 августа 2011 года по следующим основаниям.
Действующим гражданско-процессуальным законодательством четко определено содержание и порядок подачи кассационной жалобы, который должен соответственно выполняться лицом, подающим ее. Невыполнение требований, указанных в законе, при подаче жалобы влечет правовые последствия, установленные ст.341 ГПК РФ – оставление кассационной жалобы без движения.
Основания оставления кассационной жалобы без движения, приведенные в ч.1 ст.341 ГПК РФ расширительному толкованию не подлежат.
Суд первой инстанции, установив, что кассационная жалоба ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» не соответствует требованиям ст. 339 ГПК РФ, правомерно оставил жалобу без движения.
Доводы кассатора о том, что он в силу п.п.19 п.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд кассационной инстанции находит несостоятельными, поскольку согласно указанной норме закона от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.
Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» государственным органом, органом местного самоуправления не является, а потому на него не могут быть распространены положения названной выше нормы закона.
Согласно п.1 Положения о Департаменте социального развития Тульской области, утвержденного Администрацией Тульской области от 20 ноября 2006 года № 579 « Об утверждении положения о Департаменте социального развития Тульской области», Департамент социального развития Тульской области (далее по тексту – департамент) является органом исполнительной власти Тульской области.
Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через подведомственные учреждения. (п. 4 Положения).
Директор Департамента утверждает в установленном порядке уставы подведомственных учреждений (п.п 8 п.9 Положения).
Согласно положениям Устава Государственного учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска», имеющегося в материалах дела, Учреждение является юридическим лицом и выступает в гражданско-правовых отношениях в качестве некоммерческой организации, организационно-правовой формой которой является государственное учреждение. (п. 1.6 Устава).
Постановлением Губернатора Тульской области от 18.10.2004 года № 51-пг (в ред. от 02.07.2010 года) «О структуре исполнительных органов государственной власти Тульской области, формируемых Администрацией Тульской области» утверждена структура исполнительных органов государственной власти Тульской области, согласно которой государственные учреждения, подведомственные органам исполнительной власти Тульской области, не относятся к органам государственной власти Тульской области.
В связи с этим положение п.п.19 п.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти Тульской области, не распространяется.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не может согласиться с доводами частной жалобы, находя определение судьи от 29 августа 2011 года законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
определение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 29 августа 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» - без удовлетворения.
Председательствующий ...
Судьи...
...
...