Стр.57
Дело №33-3710 судья Кузнецова Е.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 ноября 2011года город Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Фёдоровой С.Б.
судей Жуган Т.Д., Фатеевой Л.В.
при секретаре Федотовой М.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Проклюшиной Н.С. на решение Щёкинского районного суда Тульской области от 07 сентября 2011года по делу по иску Проклюшиной Н С к администрации МО … район Тульской области об обязывании администрацию МО. . район возобновить действие распоряжения №. . от 02.11.2009 года «О назначении пенсии за выслугу лет Проклюшиной Н.С.» и выплатить назначенную пенсию за выслугу лет с. . марта 2010 года.
Заслушав доклад судьи Фатеевой Л.В., судебная коллегия,
у с т а н о в и л а:
Проклюшина Н.С. обратилась в суд с иском к администрации МО …. район Тульской области об обязывании возобновить действия распоряжения №. . от. ..11.2009 года «О назначении пенсии за выслугу лет Проклюшиной Н.С.» и выплатить назначенную пенсию за выслугу лет с. .марта 2010 года.
Исковые требования мотивировала тем, что 30 октября 2009 года было прекращено действие трудового договора №. . от. ..02.2006 года, в связи с чем она была уволена с должности муниципальной службы – начальника сектора бухгалтерского учета и отчетности администрации МО. . район Тульской области, с уходом на пенсию в соответствии с п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ЗТО «О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим Тульской области» ей было подано заявление на пенсию за выслугу лет, на основании которого принято соответствующее распоряжение от. ..11.2009 г. №. . «О назначении пенсии за выслугу лет Проклюшиной Н.С.».
Решением Щекинского районного суда Тульской области от 24 декабря 2009 года, она была восстановлена в должности муниципальной службы – начальника сектора. . учета и отчетности администрации МО. . район со. . ноября 2009 года, вследствие чего было издано распоряжение от. .12.2009 г. №. . «О восстановлении на работе» и одновременно администрацией МО. . район Тульской области издается распоряжение от. ..12.2009 г. №. . «Об отмене распоряжения главы администрации МО. . район от. ..11.2009 г. №. . «О назначении пенсии за выслугу лет Проклюшиной Н.С.».
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 25 марта 2010 года решение Щекинского районного суда Тульской области от 24 декабря 2009 года было отменено и постановлено по делу новое решение, которым иск Проклюшиной Н.С. оставлен без удовлетворения.
Во исполнение кассационного определения, администрация <адрес> издала распоряжение от. ..03.2010 г. №. . «Об увольнении Проклюшиной Н.С.». Одновременно с увольнением, по мнению истца, администрация должна была издать и распоряжение о назначении пенсии за выслугу лет.
В нарушение вышеуказанной нормы закона и кассационного определения Тульского областного суда, администрация МО. . район Тульской области отказалась издать распоряжение о возобновлении пенсии, чем нарушила права истца на получение соответствующей доплаты.
В судебном заседании истец Проклюшина Н.С. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика администрации МО …. район Тульской области по доверенности Мишина О.В., в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме. У истца право на соответствующее обращение возникло с. . марта 2010 года. Поскольку истец с заявлением. . марта 2010 года к руководителю органа местного самоуправления не обратилась, администрация МО. . район Тульской области назначить ей пенсию за выслугу лет оснований не имела. В настоящее время Проклюшиной Н.С. распоряжением администрации МО. . район от. .08.2011 г. № … «О назначении пенсии за выслугу лет Проклюшиной Н.С.» назначена пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения Проклюшиной Н.С. с соответствующим заявлением.
В судебное заседание представитель третьего лица ГУ ТО «Управление социальной защиты населения. .. района» не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Решением суда Проклюшиной Н.С. отказано в удовлетворении заявленных требований.
Проклюшиной Н.С. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и не обоснованного.
Проверив представленные материалы дела, выслушав личные объяснения Проклюшиной Н.С., представителя администрации МО. . район Тульской области по доверенности Головкиной Е.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены состоявшегося судебного решения.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции полно проверил и установил по делу юридически значимые обстоятельства, правильно применил материальный закон, постановил законное решение.
Распоряжением администрации МО. . район Тульской области от. ..10.2009 г. №. . «Об увольнении Проклюшиной Н.С.» было прекращено действие трудового договора №. . от. ..02.2006 года и Проклюшину Н.С. уволили с должности начальника сектора. . учета и отчетности. ..10.2009 г. в связи с уходом на пенсию по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Распоряжением администрации МО <адрес> от. ..11.2009 г. №. . «О назначении пенсии за выслугу лет Проклюшиной Н.С.». .11.2009 года была назначена пенсия за выслугу лет Проклюшиной Н.С.
24 декабря 2009 года Щекинским районным судом Тульской области вынесено решение по гражданскому делу по иску Проклюшиной Н.С., которым Проклюшина Н.С. была восстановлена в должности муниципальной службы – начальника сектора. .учета и отчетности администрации МО. . район со. . ноября 2009 года.
Распоряжением администрации МО. . район Тульской области от. ..12.2009 г. №. . «О восстановлении на работе Проклюшиной Н.С.» Проклюшина Н.С. была восстановлена в должности начальника сектора. .учета и отчетности с. ..11.2009 г. по решению Щекинского районного суда Тульской области от 24.12.2009 года.
Распоряжением администрации МО. . район Тульской области от. .12.2009 г. №. . в связи с восстановлением Проклюшиной Н.С. на работе в должности начальника сектора. . учета и отчетности с. ..11.2009 г. по решению Щекинского районного суда Тульской области от 24.12.2009 года отменено распоряжение главы администрации муниципального образования. . район от. ..11.2009 г. №. . «О назначении пенсии за выслугу лет Проклюшиной Н.С.»
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 25 марта 2010 года решение Щекинского районного суда Тульской области от 24 декабря 2009 года было отменено и постановлено по делу новое решение, которым иск Проклюшиной Н.С. оставлен без удовлетворения.
.. марта 2010 года распоряжением администрации МО. . район Тульской области за №. . «Об увольнении Проклюшиной Н.С.» было прекращено действие трудового договора №. . от. ..02.2006 года и её уволили с должности начальника сектора. . учета и отчетности. .03.2010 г. по пункту 11 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции установил, что распоряжения о назначении пенсии за выслугу лет Проклюшиной Н.С. с. . марта 2010 года администрация МО. . район Тульской области не издавала, поскольку Проклюшина Н.С. с заявлением к руководителю органа местного самоуправления с. . марта 2010 года о назначении пенсии за выслугу лет не обращалась.
Правильно проанализировав положения ст.ст.2, 4, 8 Закона Тульской области от 25.07.2005 г. № 610-ЗТО «О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим Тульской области», суд первой инстанции обоснованно указал на то, что Проклюшина Н.С. имея все основания в соответствии с вышеуказанным Законом к назначению пенсии за выслугу лет, с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет к руководителю органа местного самоуправления не обращалась, соответственно оснований для назначения пенсии за выслугу лет с. . марта 2010 года не имеется.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку законодателем определен заявительных характер назначения пенсии за выслугу лет, других оснований не имеется, а потому администрация МО ….район Тульской области издать распоряжение о назначении пенсии за выслугу лет Проклюшиной Н.С. без её волеизъявления, выраженного заявлением, не имела законных оснований.
Довод кассатора об отсутствии необходимости в написании заявления после. . марта 2010г., поскольку ранее, 02 ноября 2009г. такое заявление ею уже было подано, судебная коллегия не может признать обоснованным, поскольку ранее назначенная и выплачиваемая Проклюшиной Н.С. пенсия была назначена на основании её письменного заявления и соответствующего распоряжения администрации от. ..11.2009 г. №. ., которое впоследствии было отменено Распоряжением администрации МО. . район Тульской области от. ..12.2009 г. №. .. При таких обстоятельствах, с учётом всех обстоятельств по делу, после. . марта 2010г. в соответствии с действующим законодательством соответствующая пенсия Проклюшиной Н.С. не подлежала возобновлению, а должна быть назначена при наличии соответствующего заявления кассатора, что и произошло, после подачи 22 августа 2011г. Проклюшиной Н.С. заявления.
Установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, правильно определив материальный закон, подлежащий применению, дав надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам в точном соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение в пределах заявленных требований, оснований для отмены которого, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ст. 362 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пролетарского районного суда г.Тулы от 07 сентября 2011 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Проклюшиной Н.С.- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи