Стр. 57
Дело № 33 – 3878 судья Булгакова В.К.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 ноября 2011 года город Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Кабанова О.Ю.,
судей Ходаковой Л. А., Кургановой И.В.,
при секретаре Филипповой Ю.В.,
с участием прокурора Рамбековой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ООО «<данные изъяты>» на решение Советского районного суда г.Тулы от 30 августа 2011 года по иску прокурора Советского района г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Управление капитального строительства г.Тулы», обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о понуждении выполнить комплекс строительных работ в ГУЗ Тульской области «Тульская областная детская психоневрологическая больница».
Заслушав доклад судьи Ходаковой Л. А., судебная коллегия
установила:
Прокурор Советского района г.Тулы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Управление капитального строительства г.Тулы», ООО «<данные изъяты>» о понуждении выполнить комплекс строительных работ в ГУЗ ТО «Тульская областная детская психоневрологическая больница». В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Советского района г.Тулы» была проведена проверка по факту ненадлежащего исполнения МУ «УКС г. Тулы» и ООО «<данные изъяты>» условий договора по строительству здания ГУЗ ТО «Тульская областная детская психоневрологическая больница» по адресу: <адрес>, приведших к протеканию кровли, ненадлежащей работе вентиляции, и созданию угрозы безопасности посетителей.
В ходе проверки установлено, что с декабря 2007 г. при эксплуатации объекта выявляются недостатки в виде многократных протечек кровли, особенно в период дождей и таяния снега, сопровождающихся обрушением плитки подвесного потолка, над бассейнами и регистратурой, протеканием воды через оконные рамы и входные двери, сливные трапы душевых в подвальном помещении, неэффективной работы вентиляции всего здания, отслоением напольной плитки по путям эвакуации пациентов, вибрации вентиляторов на крыше бассейнов, проседания плиточного покрытия на внутренней территории, что нарушает нормальное ведение лечебного процесса, представляет реальную угрозу безопасности посетителей.
О выявленных недостатках при строительстве и реконструкции объекта в адрес МУ «УКС» и ОАО «<данные изъяты>» ГУЗ ТО «ТОДПБ» направлялись письма с ДД.ММ.ГГГГ по 2010г. В связи с непринятием заказчиком МУ «УКС» и генеральным подрядчиком ОАО «<данные изъяты>» мер, направленных на приведение здания больницы в надлежащее состояние, организацией ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор с ООО ПКФ «Э» на выполнение работ по испытанию систем вентиляции в некоторых кабинетах. По результатам проведенной работы установлено, что вентиляционные системы В2, В14, В19, В21, В23, В29, ВЕН, ВЕ12 обслуживающие кабинеты, кладовые, санузлы, бассейн работают крайне неэффективно, либо не работают; пуско-наладочные работы не производились, паспорта на вентиляционные системы оформлены в полном объеме, отсутствует акт индивидуального испытания оборудования и акт о выполнении комплексного опробования. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «С» и ГУЗ ТО «Тульская областная детская психоневрологическая больница» был заключен договор на выполнение работ по обследованию кровли строения литер «Е»-помещения регистратуры и бассейнов ГУЗ ТО «Тульская областная детская психоневрологическая больница». Согласно отчету и техническому заключению состояние кровли и системы вентиляции является неудовлетворительным.
Просил обязать МУ «УКС г Тулы» и ООО «<данные изъяты>» выполнить следующие работы в ГУЗ ТО «Тульская областная детская психоневрологическая больница»: демонтировать участки кровли, имеющие повреждения в виде протечек, вздутий кровельного ковра, разрывов герметизирующего покрытия, неравномерности разуклонки, затем восстановить с обеспечением равномерного профиля разуклонки и герметичности примыкания рулонных материалов; демонтировать увлажненные слои кровли (стяжка, разуклонка) с заменой на новые; демонтировать штукатурный слой стены по оси 3 на высоту 500 мм в местах наличия трещин, затем восстановить из цементно-песчаного раствора в соотношении 1:3, с последующей установкой фартука из оцинкованной стали высотой 300 мм.; в местах наличия трещин и порезов кровельных материалов выполнить заплатки в виде устройства дополнительного слоя рулонных материалов, с предварительной заделкой трещин мастикой, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу; устранить зазоры между воздухораспределительными решетками и воздуховодами. Указанные работы провести в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Тулы Гаврилина Л.С. уточнила исковые требования, просила обязать ООО «<данные изъяты>» выполнить следующие работы по ремонту кровли в осях 2-3 (здание регистратуры лит. «Е») ГУЗ ТО «Тульская областная детская психоневрологическая больница» демонтировать участки кровли, имеющие повреждения в виде протечек, вздутий кровельного ковра, разрывов герметизирующего покрытия, неравномерности разуклонки, затем восстановить с обеспечением равномерного профиля разуклонки и герметичности примыкания рулонных материалов; демонтировать увлажненные слои кровли (стяжка, разуклонка) с заменой на новые; демонтировать штукатурный слой стены по оси 3 на высоту 500 мм в местах наличия трещин, затем восстановить из цементно-песочного раствора в соотношении 1:3, с последующей установкой фартука из оцинкованной стали высотой 300 мм. Указанные работы провести в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу. Обязать МУ «УКС г.Тулы» осуществить контроль за проведением качества и сроков указанных работ.
Определением Советского районного суда г.Тулы от 30.08.2011г. производство по иску прокурора Советского района г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Управление капитального строительства г.Тулы», обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о понуждении выполнить комплекс строительных работ в ГУЗ Тульской области «Тульская областная детская психоневрологическая больница» в части ремонта вентиляции и кровли над зданием бассейна прекращено в связи с отказом от указанной части иска.
Представитель третьего лица ГУЗ ТО «Тульская областная детская психоневрологическая больница» по доверенности Зайцев Р.Н. уточненные исковые требования прокурора поддержал по тем же основаниям.
Представитель ответчика МУ «Управление капитального строительства г.Тулы» по доверенности Пасюта А.В. возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что исковое заявление прокурором Светского района г.Тулы подано в защиту интересов юридического лица, в связи с чем, подлежит рассмотрению Арбитражным судом Тульской области. Пояснил, что на протяжении 3 лет МУ «УКС г.Тулы» принимает все меры для устранения подрядной организацией ОАО «<данные изъяты>» выявленных в процессе эксплуатации или неучтенных проектной организацией ОАО «Институт <данные изъяты>» особенностей работы системы вентиляции и кровли, в частности, протекания кровли над зданием бассейна, а подрядчик с момента сдачи объекта в эксплуатацию за свой счет устраняет недостатки. Работы на объекте были выполнены в соответствии с проектом, со СНиП 3.05.01-85 в полном объеме.
Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по доверенности Чертов В.П. возражал против удовлетворения исковых требований по тем же основаниям, что и представитель УКСа.
Представитель третьего лица администрации г.Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ОАО «Институт «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен судом.
Суд решил: исковые требования прокурора Советского района г.Тулы удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» выполнить следующие работы по ремонту кровли в осях 2-3 (здание регистратуры лит. «Е») государственного учреждения здравоохранения Тульской области «Тульская областная детская психоневрологическая больница» по адресу: <адрес>:
- демонтировать участки кровли, имеющие повреждения в виде протечек, вздутий кровельного ковра, разрывов герметизирующего покрытия, неравномерности разуклонки, затем восстановить с обеспечением равномерного профиля разуклонки и герметичности примыкания рулонных материалов;
- демонтировать увлажненные слои кровли (стяжка, разуклонка) с заменой на новые;
- демонтировать штукатурный слой стены по оси 3 на высоту 500 мм в местах наличия трещин, затем восстановить из цементно-песочного раствора в соотношении 1:3, с последующей установкой фартука из оцинкованной стали высотой 300 мм.
Указанные работы провести в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
Обязать муниципальное учреждение «Управление капитального строительства г.Тулы» осуществить контроль за качеством и сроками проведения указанных работ.
Взыскать с муниципального учреждения «Управление капитального строительства г.Тулы», общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты>) рублей.
В кассационной жалобе ООО «<данные изъяты>» просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя ООО «<данные изъяты>» по доверенности Феофиловой Е.Н., возражения представителя администрации г.Тулы по доверенности Синдеева М.М., представителя МУ «Управление капитального строительства г.Тулы» по доверенности Пасюты А.В., заключение прокурора Рамбековой О.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, подлежащем оставлению без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
При разрешении спорных правоотношений суд правильно руководствовался положениями ст. 45 ГПК РФ, ч.1 ст. 702, ч.1 ст. 721, ч.1, 2 ст. 723, ч.1, 2 ст. 724 ГК РФ.
В силу положений ч.1 ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно ч.1 ст.721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.
В соответствии с ч.1, 2 ст.723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены, возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда. Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен.
Частью 1, 2 ст.724 ГК РФ предусмотрено, что если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота.
Установлено, что постановлением главы г.Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ заказчиком по проведению проектно-изыскательных работ и реконструкции МУЗ «Детский психоневрологический санаторий «Юность» в г.Туле» определено МУ «Управление капитального строительства Управы г.Тулы». Учреждению разрешено проведение проектно-изыскательских работ и реконструкции МУЗ «Детский психоневрологический санаторий «Юность» в г.Туле на земельном участке, расположенном по <адрес>.
Согласно договору генерального подряда № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «УКС Управы г.Тулы» поручило ОАО «<данные изъяты>» выполнение строительно-монтажных работ по строительству объекта «Реконструкция МУЗ «Детский психоневрологический санаторий «Юность» по <адрес>».
ОАО «Институт «<данные изъяты>» разработал проект № по реконструкции МУЗ «Детский психоневрологический санаторий «Юность».
Главное управление архитектуры и градостроительства Управы г.Тулы ДД.ММ.ГГГГ дало разрешение МУ «УКС Управы г.Тулы» на реконструкцию МУЗ «Детский психоневрологический санаторий «Юность» в г.Туле».
Из акта приемки объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что комиссия, назначенная МУ «Управление капитального строительства г.Тулы», установила, что генеральным подрядчиком ОАО «<данные изъяты>» реконструкция закончена, МУЗ «Детский психоневрологический санаторий «Юность» обеспечен отоплением, электроснабжением, оборудован лифтами и лечебно-плавательными бассейнами, полностью оборудован внутренними и наружными сетями, котельной и гаражом. Выполнено благоустройство, озеленение, МАФ. Выполненные строительно-монтажные работы по объему и качеству соответствуют требованиям проекта №. Строительно-монтажные работы осуществлены с июня 2005 года по сентябрь 2007 года. Комиссия установила, что законченный строительством объект соответствует всем нормам и требованиям, в связи с чем, приняла объект.
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ инспекция Тульской области по государственному строительному надзору признала, что объект капитального строительства «Реконструкция МУЗ «Детский психоневрологический санаторий «Юность» соответствует требованиям проекта №, разработанного ОАО «Институт «<данные изъяты>».
На основании акта сверки взаимных расчетов от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управление капитального строительства г.Тулы» полностью выплатило ОАО «<данные изъяты>» денежные средства сумма в размере <данные изъяты> коп., затраченные на строительные работы, связанные с реконструкцией МУЗ «Детский психоневрологический санаторий «Юность» в г.Туле.
Согласно разрешению на ввод в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация г.Тулы разрешила ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Реконструкции МУЗ «Детский психоневрологический санаторий «Юность» в г.Туле, расположенного по адресу: <адрес>.
Как следует из Устава от 2008 года ГУЗ Тульской области «Тульская областная психоневрологическая больница» образовано на базе ГУЗ «Тульский областной детский психоневрологический санаторий «Юность» путем его переименования.
Согласно решению единственного акционера ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «<данные изъяты>» было реорганизовано в ООО «<данные изъяты>»
Как следует из Устава от 2010 года МУ «Управление капитального строительства г.Тулы» является правопреемником МУ «Управление капитального строительства Управы г.Тулы»
Также установлено, что с декабря 2007 года при эксплуатации МУЗ «Детский психоневрологический санаторий «Юность» в г.Туле» были выявлены недостатки в виде многократных протечек кровли, особенно, в период дождей и таяния снега. Протекания сопровождались обрушением плитки подвесного потолка над бассейнами и регистратурой, протеканием воды через оконные рамы и входные двери, сливные трапы душевых и подвальных помещений, неэффективной работы вентиляции всего здания, отслоением напольной плитки по путям эвакуации пациентов, вибрации вентиляторов на крыше бассейнов, проседания плиточного покрытия на внутренней территории.
Согласно отчету об исследовании состояния строительных конструкций № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «С», обследование кровли и системы вентиляции в помещениях бассейнов и регистратуры в осях 1-3 здания ГУЗ ТО «Тульская областная детская психоневрологическая больница» по адресу: <адрес>, выявило ряд дефектов. Так кровля, в целом, находится в неудовлетворительном состоянии. Для предупреждения разрушения строительных конструкций необходимо выполнить следующие мероприятия: демонтировать участки кровли, имеющие повреждения в виде протечек, вздутий кровельного ковра, разрывов герметизирующего покрытия, неравномерности разуклонки, затем восстановить с обеспечением равномерного профиля разуклонки и герметичности примыкания рулонных материалов. Демонтировать увлажненные слои кровли (стяжка, разуклонка) с заменой на новые. Демонтировать штукатурный слой стены по оси 3 на высоту 500 мм в местах наличия трещин, затем восстановить из цементно-песочного раствора в соотношении 1:3, с последующей установкой фартука из оцинкованной стали высотой 300 мм. В местах наличия трещин и порезов кровельных материалов выполнить заплатки в виде устройства дополнительного слоя рулонных материалов, с предварительной заделкой трещин мастикой.
ГУЗ ТО «Тульская областная психоневрологическая больница» неоднократно в период с 2008 г. по 2010 г. обращалось в МУ «Управление капитального строительства г.Тулы» и ОАО «<данные изъяты>» с просьбой устранить недостатки, выявленные в ходе эксплуатации здания после его реконструкции, однако ответчики не приняли надлежащих мер по устранению отмеченных недостатков. Некачественно сделанный ремонт, а именно протекание кровли, неудовлетворительная работа систем вентиляции создает неудобства сотрудникам учреждения, отрицательно сказывается на безопасности ведения лечебного процесса, создает угрозу жизни и здоровью пациентов ГУЗ ТО «ТОДПБ».
Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, письменными доказательствами по делу.
Полно исследовав обстоятельства дела, дав им оценку по правилам, изложенным в ст.67 ГПК РФ, а также правильно руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, обязал общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» выполнить соответствующие работы по ремонту кровли здания ГУЗ ТО «Тульская областная детская психоневрологическая больница», обязал МУ «Управление капитального строительства г.Тулы» осуществить контроль за качеством и сроками проведения указанных работ, поскольку данные ответчики ненадлежащим образом исполнили свои обязанности по ремонту здания больницы.
Выводы суда подробно мотивированы в постановленном по делу решении, судебная коллегия находит их правильными.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права, является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривает.
Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст.362 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в т.ч. и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом первой инстанции не допущено. Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного судебного решения, поскольку те же доводы были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, по существу доводы кассаторов сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств, но не опровергают правильность выводов суда, изложенных в решении.
Требования, заявленные прокурором Советского района г.Тулы, не противоречат ч.1 ст.45 ГПК РФ. Факт ненадлежащего исполнения ответчиками своих обязательств нашел свое подтверждение в судебном заседании. Исковое заявление прокурора подано в защиту прав и законных интересов граждан, а потому подведомственно суду общей юрисдикции.
На основании изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права, является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам кассационной жалобы не усматривает.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Советского районного суда г.Тулы от 30 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «<данные изъяты>» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи