Стр.27 Дело № 33-4142 судья Кулешов С.В. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 08 декабря 2011года г.Тула Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе: председательствующего Абросимовой Ю.Ю. судей Алдошиной В.В., Фатеевой Л.В. при секретаре Гусевой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ясногорском районе Тульской области на решение Ясногорского районного суда Тульской области от 19 октября 2011 года по делу по иску Болбяковой О.А. о признании незаконными действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ясногорском районе Тульской области, признании права на распоряжение средствами материнского (семейного капитала) для улучшения жилищных условий и компенсацию затрат, понесенных на реконструкцию части жилого дома и обязании осуществить перевод денежных средств материнского (семейного) каптала на ее банковский счет. Заслушав доклад судьи Фатеевой Л.В., судебная коллегия установила: Болбякова О.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая, что.. 2007 года у неё родился сын.. Ее первый ребенок.. , родился.. 1993 года. На основании решения Управления Пенсионного фонда РФ по Ясногорскому району Тульской области. 2007 года она получила Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. По договору купли-продажи от. 2007 года ее муж Б.А.П. приобрел в собственность часть жилого дома общей площадью 37,1 кв. метров, в том числе жилой площадью 27.9 кв.м, и земельный участок на землях населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 393 кв.м., по адресу: Тульская область, г. Ясногорск, ул.., д.. . 2011 года им получено разрешение на реконструкцию указанной части индивидуального жилого дома, после чего мужем за счет личных средств была возведена отапливаемая пристройка, в связи с чем общая площадь принадлежащей Б.А.Н. части жилого дома составила 81,0 кв. метров. На часть жилого дома после его реконструкции. 2011 года Б.А.Н. было выдано свидетельство о государственной регистрации права. Считает, что вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ясногорском районе Тульской области №.. от.. . 2011 г. ей было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и компенсации затрат, понесенных на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении материнским капиталом. Считает, что ее заявление было подано в соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ, с приложением документов, предусмотренных ст. 10 того же закона и «Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862. Отказ Управления пенсионного фонда РФ в Ясногорском районе Тульской области о распоряжении ей средствами материнского капитала, мотивированный тем, что часть жилого дома, реконструкция которой была произведена Б.Л.Н. не является объектом индивидуального жилищного строительства, считает незаконным, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома. Представитель Болбяковой О.А. адвокат Карпова В.А. в судебном заседании иск поддержала. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ясногорском районе Тульской области Денисова Л.И. и Представитель Отделения Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тульской области Полякова Т.В. иск не признали, пояснив, что в представленном истицей свидетельстве о государственного регистрации права от. 2008 года объектом права является часть жилого дома, тогда как средства материнского капитала могут направляться только на компенсацию затрат на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства. Реконструированная Болбяковыми часть жилого дома не относится к категории объектов индивидуального жилищного строительства, под которым понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Суд решил : Иск Болбяковой О.А. удовлетворить. Признать незаконными действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ясногорском районе Тульской области, выразившиеся в отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий и компенсации затрат, понесенных на реконструкцию части жилого дома, расположенного по адресу: Тульская область, г. Ясногорск, ул.., д.. Признать за Болбяковой О.А. право на распоряжение средствами материнского (семейного капитала) для улучшения жилищных условий и компенсацию затрат, понесенных на реконструкцию части жилого дома. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ясногорском районе Тульской области и Отделения Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тульской области осуществить в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу перевод денежных средств материнского (семейного) капитала на банковский счет Болбяковой О.А. в размере. рублей. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Ясногорском районе Тульской области подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и не обоснованного. Проверив представленные материалы дела, выслушав личные объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ясногорском районе Тульской области, согласно доверенности Денисовой Л.И., представителя Отделения Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тульской области, согласно доверенности Поляковой Н.В., возражения представителя Болбяковой О.А., согласно ордера адвоката Карповой В.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Свидетельством о рождении серии 1-БО №. выданным. 2007 года отделом ЗАГС администрации муниципального образования Ясногорский район, подтверждается рождение у Болбяковой О.А.. 2007 года сына.. В связи с тем, что первый ребенок у Болбяковой О.А... , родился. 1993 года, что подтверждается свидетельством рождении серии Ш-БО №., выданным. 1993 года Ясногорским районным отделом ЗАГС Тульской области, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года Болбяковой О.А. на основании решения Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Ясногорскому району Тульской области. 2007 года был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-1.. В соответствии с договором купли-продажи от. 2007 года муж истицы Б.А.Н. приобрел право собственности на часть жилого дома общей площадью 37,1 кв. метров, в том числе жилой площадью 27.9 кв.м.. и земельный участок на землях населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 393 кв.м., расположенные по адресу: Тульская область, г. Ясногорск, ул.., д.., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 2008 г. сделаны записи регистрации №. и №., и. 2008 г. ему выданы свидетельства о государственной регистрации прав на данное недвижимое имущество серии 71 АБ №. и серии 71 АБ№.. 28 февраля 2011 года Б.А.Н. было получено разрешение главы администрации муниципального образования Ясногорский район на реконструкцию принадлежащей ему части индивидуального жилого дома, после чего им счет личных средств была возведена отапливаемая пристройка. Согласно кадастрового паспорта помещения от 2 апреля 2011 года, выданного Ясногорским производственным участком Алексинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БГИ», общая площадь принадлежащей Б.А.Н. части жилого дома после произведенной реконструкции составила 81,0 кв. метров. 3 мая 2011 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Б.А.Н. было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 71-. на часть жилого дома, расположенного под №. по ул.. г.Ясногорска Тульской области общей площадью 81 кв. м. Пристроенное Б.А.Н. жилое помещение в соответствии с актом Ясногорского отдела ГУН «Архитектурно-проектное бюро градостроительного кадастра и землепользования» сдачи приемки выполненных работ от 2 марта 2011 года, после произведенной реконструкции была принята в эксплуатацию. В соответствии с положениями п.«а» ч.3 ст.7, ч.1, 3 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», 23 июня 2011 г. Болбякова О.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ясногорском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий -компенсации затрат, понесенных на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства - части жилого дома, расположенного под №. по ул.. г.Ясногорска Тульской области. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ясногорском районе Тульской области №. от. 2011 года Болбяковой О.А. было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и компенсации затрат, понесенных на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, в соответствии с п. 2 части 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ в связи с тем. что Болбяковой О.А. осуществлялась реконструкция части жилого дома, которая не является объектом индивидуального жилищного строительства. Правильно проанализировав положения ч.1, 2 ст.16 Жилищного кодекса РФ, ч.3ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что исковые требования Болбяковой О.А. подлежат удовлетворению. Данный вывод подробно мотивирован в решении и судебная коллегия с ним соглашается, не усматривая оснований для повторного изложения данных доводов. Доводы кассатора о том, что средства материнского капитала могут направляться только на компенсацию затрат на реконструкцию индивидуальною жилищного строительства, а не части жилого дома, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, обоснованно указавшего на их несостоятельность. Вместе с тем, довод кассатора о необоснованном удовлетворении требований в части взысканной суммы, судебная коллегия находит обоснованным, поскольку ранее истица получила из суммы материнского капитала денежные средства, а потому ко взысканию подлежит. руб.. коп., в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым в этой части решение изменить, определив ко взысканию. руб.. коп. Одновременно судебная коллегия полагает необходимым исключить из резолютивной части указание о перечислении взысканной суммы в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а так же указание об обязании Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ясногорском районе Тульской области производить данное перечисление, поскольку в соответствии с Порядком организации работы органов системы ПФР по перечислению средств(части средств) МСК на улучшение жилищных условий, утверждённого постановлением правления ПФР от 18.02.2011г.№32п, перечисление средств материнского(семейного)капитала осуществляется Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления. Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием о перечислении средств материнского (семейного)капитала на банковский счёт №. в Сбербанке России филиал.. г.. на имя Болбяковой О.А. Руководствуясь ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Ясногорского районного суда Тульской области от 19 октября 2011 года изменить в части взыскании суммы, определив ко взысканию. руб.. коп., исключив из резолютивной части указание об исполнении решения суда по перечислению денежных средств Управлением Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ясногорском районе Тульской области, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, дополнив указанием о перечислении средств материнского(семейного)капитала на банковский счёт №. в Сбербанке России филиал. г... на имя Болбяковой О.А. В остальной части решение оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) Ясногорском районе Тульской области - без удовлетворения. Председательствующий Судьи