Дело № 33-4285 судья Илларионова А.А. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 15 декабря 2011 года город Тула Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе: председательствующего Дорохина О.М., судей Селищева В.В., Майбороды В.А., при секретаре Матушкиной Д.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» на определение Центрального районного суда г. Тулы от 31 октября 2011 года, которым кассационная жалоба Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» была оставлена без движения. Заслушав доклад судьи Селищева В.В., судебная коллегия установила: 07.10.2011 года Центральным районным судом г. Тулы принято решение по гражданскому делу по иску Гончаровой Т.Н. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на присвоение звания «Ветеран труда», об обязании ответчика принять решение о присвоении звания «Ветеран труда». 25.10.2011 года ответчиком ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» подана кассационная жалоба на решение суда от 07.10.2011 года. Определением суда от 31.10.2011 г. кассационная жалоба ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» оставлена без движения с предоставлением срока для исправления указанных в определении недостатков, а именно оплаты государственной пошлины, до 11.11.2011 года. В частной жалобе ответчик ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» просит определение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав объяснения представителя ГУ Тульской области «Управления социальной защиты населения г. Тулы» по доверенности Хамитовой О.В., поддержавшей доводы частной жалобы, Гончаровой Т.Н., возражавшей против удовлетворения частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 339 ГПК РФ к кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате. Согласно ч.1 ст. 341 ГПК РФ при подаче кассационных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьями 339 и 340 настоящего Кодекса, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, срок для исправления недостатков. Как усматривается из материалов дела, к кассационной жалобе ответчика ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» не был приложен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины. В связи с чем, суд правомерно пришел к выводу о том, что кассационная жалоба ответчика в соответствии с требованиями ч.1 ст.341 ГПК РФ подлежит оставлению без движения. Довод, изложенный ответчиком ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» в частной жалобе о том, что ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» является государственным органом, в связи с чем, должно быть освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с положением, закрепленным в п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, нельзя признать состоятельным по следующим основаниям. В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков. Статьей 10 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Частью ч.1 ст.112 и ч.2 ст.80 Конституции Российской Федерации отнесение организаций к органам государственной власти производится законодательными актами Российской Федерации и указами Президента Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и Указом Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Управление социальной защиты населения не входит в структуру федеральных органов исполнительной власти. Согласно Закону Тульской области от 01.09.2011 № 1637-ЗТО «О системе органов исполнительной власти Тульской области» ответчик ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» не входит в систему органов исполнительной власти Тульской области. ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» имеет статус государственного учреждения. В этой связи ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» не подпадает под перечень органов, указанных в ст.333.35 НК РФ, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины. Таким образом, льготы по уплате государственной пошлины, предусмотренные п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, на данное государственное учреждение не распространяются. С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что вынесенное судом определение от 31.10.2011 года является законным и обоснованным. Доводы частной жалобы не могут служить основанием для отмены определения суда, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании норм права, регулирующих вопросы освобождения сторон от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия определила: определение Центрального районного суда г. Тулы от 31 октября 2011 года оставить без изменения, частную жалобу ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» - без удовлетворения. Председательствующий Судьи