Кассационное определение от 19.01.2012 по делу №33-152



стр.54

Дело № 33-152 судья Юркова Т.А.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2012 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Бугакова О.А.,

судей: Колотовкиной Л.И., Майбороды В.А.,

при секретаре Маклиной Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлевой Н.А. на решение Центрального районного суда г.Тулы от 3 ноября 2011 года по делу по иску Смахтиной А.Т. к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной суммы пенсии с учетом индексации, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Бугакова О.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Смахтина А.Т. обратилась в суд с указанным иском, мотивировав тем, что она является вдовой участника (ветерана) Великой Отечественной войны С. и с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по случаю потери кормильца.

Однако при назначении и выплате ей пенсии по случаю потери кормильца Военный комиссариат Тульской области не выплачивал повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в редакции, действовавшей до 01.01.2008 года, на 100 % установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, а с 01.01.2008 года на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года.

С учетом изложенного Смахтина А.Т. просила суд признать ее право на исчисление пенсий по случаю потери кормильца с повышением согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 и на осуществление своевременных пересмотров назначенных пенсий при каждом увеличении минимального размера пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и при каждом увеличении расчетного размера пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, одновременно с их увеличением, взыскать с Военного комиссариата Тульской области в ее пользу недополученные суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проиндексированные в соответствии с ростом сводных индексов потребительских цен, в сумме <...>., обязать Военный комиссариат Тульской области исчислять ее пенсию согласно пункту «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с повышением на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Смахтина А.Т. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Смахтиной А.Т. по доверенности Телицын Г.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Беркутов И.Ю. в судебном заседании исковые требования истца не признал, просил в иске отказать, считая исковые требования не основанными на нормах действующего законодательства.

Суд, с учетом определения об исправлении арифметической ошибки от 15.12.2011 г., решил: исковые требования Смахтиной А.Т. к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной суммы пенсии с учетом индексации, судебных расходов удовлетворить частично.

Признать за Смахтиной А.Т. право на получение пенсии по случаю смерти кормильца с учетом повышения пенсии на 100 % установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Смахтиной А.Т. право на получение пенсии по случаю смерти кормильца с учетом повышения пенсии на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Военного комиссариата Тульской области в пользу Смахтиной А.Т. недополученную сумму пенсии по случаю смерти кормильца с учетом повышения пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с учетом индексации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <...> судебные расходы по оформлению доверенности в размере <...>.

Обязать Военный комиссариат Тульской области выплачивать Смахтиной А.Т. пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения, предусмотренного ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1.

В остальной части в иске Смахтиной А.Т. отказать.

В кассационной жалобе представитель Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлева Н.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.

Проверив материалы дела в порядке ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлевой Н.А., возражения представителя Смахтиной А.Т. по доверенности Телицына Г.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Материалы дела свидетельствуют о том, что основания, предусмотренные ст.362 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке отсутствуют. В процессе судебного разбирательства судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Выводы суда основаны на доказанных обстоятельствах и соответствуют данным обстоятельствам, при этом судом правильно применены нормы материального права, регламентирующие возникшие между сторонами правоотношения, и процессуальные нормы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Смахтина А.Т. является вдовой участника Великой Отечественной войны С. умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что С.. являлся ветераном (участником) Великой Отечественной войны.

Смахтина А.Т. является супругой С. что подтверждается свидетельством о браке серии от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по случаю потери кормильца, как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ С. что подтверждается пенсионным удостоверением серии от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года (в первоначальной редакции), пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

На основании п. «г» ст. 45 вышеуказанного Закона (в редакции Федерального закона от 03.12.2007 года № 319-ФЗ) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно справке о размере выплат, произведенных Смахтиной А.Т., пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась последней без учета повышения на 100 % установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года (в редакции Федеральных законов от 12.06.2002 года № 68-ФЗ; от 25.07.2002 года № 116-ФЗ, от 30.06.2003 года № 86-ФЗ), и на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 (в редакции Федерального закона от 03.12.2007 года № 319-ФЗ).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции верно исходил из того, что Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потере кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.ст. 43 и 44 Закона, то есть дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее повышение для всех видов пенсий.

Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии по выслуге лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого следует, что данная надбавка и начисляется к пенсии, получаемой членом семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания части 4 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи умершего.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца отнесена к числу пенсий, подлежащих повышению в соответствии с этой нормой Закона, что положения п. «г» ст. 45 Закона распространяют свое действие на члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны С. супругу Смахтину А.Т., являющуюся получателем данного вида пенсии.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что назначенная истцу Смахтиной А.Т. пенсия по случаю потери кормильца С.., который являлся участником Великой Отечественной войны, подлежит повышению в соответствии с п. «г» ст. 45 названного Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 на 100 % установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, действующего в редакции Федеральных законов от 12.06.2002 года № 68-ФЗ, от 25.07.2002 года № 116-ФЗ, от 30.06.2003 года № 86-ФЗ с 01.10.1993 года, на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона с 01.01.2008 года по настоящее время.

Расчет суммы недоплаты проверен судебной коллегией, не вызывает сомнений в правильности, сторонами не оспаривается.

Доводы кассационной жалобы представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлевой Н.А. не ставят под сомнение вынесенное судом решение, так как эти доводы, во-первых, аналогичны мотивам, обосновывающим возражения на иск, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, во-вторых, они основаны на субъективном, ошибочном толковании норм права.

В связи с изложенным, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, ст. 2 Федерального закона от 09.12.2010 г. № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Центрального районного суда города Тулы от 3 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Журавлевой Н.А. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи