Кассационное определение от 12.01.2012 по делу №33-89



Стр.57

Дело №33- 89 судья Крымская С.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 января 2012 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Дорохина О.М.,

судей Селищева В.В., Юрковой Т.А.,

при секретаре Слукиной У.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Военного комиссариата Тульской области на решение Центрального районного суда г. Тулы от 9 ноября 2011 года по делу по иску Смирновой А.И. к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Селищева В.В., судебная коллегия

установила:

Смирнова А.И. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указала, что она с 01.01.1991г. по 01.12.1993г. и с 01.11.1996г. по 01.02.2006г. получала пенсию по случаю потери кормильца как вдова умершего военнослужащего в отставке Смирнова Н.И., являвшегося участником Великой Отечественной войны.

Однако при назначении и выплате ей пенсии по случаю потери кормильца Военным комиссариатом Тульской области не было учтено ее право на повышение с 01.02.1993 года пенсии, предусмотренное п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

С учетом уточнения исковых требований Смирнова А.И. просила: признать за ней право на исчисление пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения с 01.02.1993 года по 31.12.2007 года в соответствии со ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а с 01.01.2008 года - при каждом увеличении размера пенсии;

- взыскать с Военного комиссариата Тульской области в ее пользу недополученную пенсию по случаю потери кормильца за периоды с 01.02.1993 года по 01.12.1993 года и с 01.11.1996 года по 01.02.2006 года с учетом индексации по состоянию на 31.08.2011 года в сумме <...> руб.;

- признать за ней право на исчисление с 01.09.2011 года ежемесячно пенсии по потере кормильца с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 (в ред. от 03.12.2007г.) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

- взыскать с Военного комиссариата Тульской области в ее пользу расходы по оформлению доверенности на представителя в сумме <...> рублей.

Истец Смирнова А.И. в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Телицын Г.В. исковые требования Смирновой А.И. поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Беркутов И.Ю. возражал против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что льготы, установленные п. «г» ст. 45 Закона, носят личностный характер, и применяются к самим участникам войны и другим категориям граждан, прямо перечисленным в данной норме, распространение данной льготы на членов семьи участников Великой Отечественной войны не предусмотрено.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Суд решил:

исковые требования Смирновой А.И. удовлетворить частично.

Признать за Смирновой А.И. право на получение пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.02.1993 года по 01.12.1993 года и с 01.11.1996 года по 01.02.2006 года с учетом повышения на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Взыскать с Военного комиссариата Тульской области в пользу Смирновой А.И. недополученную пенсию по случаю потери кормильца за период с 01.02.1993 года по 01.12.1993 года и с 01.11.1996 года по 01.02.2006 года с учетом индексации по состоянию на 31.08.2011 года в сумме <...> руб., а также судебные расходы по оформлению доверенности на представителя в сумме <...> рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Смирновой А.И. было отказано.

В кассационной жалобе Военный комиссариат Тульской области просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснение представителя Смирновой А.И. по доверенности Телицына Г.В., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в годы Великой Отечественной войны в период с 22.06.1941 года по 11.05.1945 года Смирнов Н.И. проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР, участвовал в боевых действиях.

Данные обстоятельства подтверждаются послужным списком Смирнова Н.И. и сторонами не оспариваются.

Согласно пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Из послужного списка Смирнова Н.И. также следует, что в период Великой Отечественной войны он проходил военную службу в частях, входивших в состав действующей армии, принимал участие в боевых действиях, был ранен, награжден за боевые отличия медалями «За победу над Германией», «За взятие Вены», «30 лет Советской армии и флота», «За боевые заслуги», «40 лет Вооруженных сил СССР», орденами «Красная Звезда».

Установив вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона «О ветеранах», суд обоснованно пришел к выводу о том, что Смирнов Н.И. являлся участником Великой Отечественной войны.

Судом также установлено, что Смирнова А.И. являлась женой Смирнова Н.И. (свидетельство о браке № от ДД.ММ.ГГ.).

Согласно свидетельству о смерти серии №, выданному гор. ЗАГС г.Тулы от ДД.ММ.ГГ., Смирнов Н.И. умер 26.03.1985 года.

Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсий: пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет и пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы, либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии (ст. 28 названного закона).

Судом установлено, что Смирнова А.И. с 01.01.1991 года по 01.12.1993 года и с 01.11.1996 года по 01.02.2006 года получала пенсию по случаю потери кормильца, как вдова умершего 26.03.1985 года Смирнова Н.И., что подтверждается пенсионным удостоверением серии Н №, справкой ВК ТО от ДД.ММ.ГГ. №, материалами пенсионного дела.

В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года (в первоначальной редакции) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышались участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с п. «г» ст. 45 вышеуказанного Закона (в ред. Федерального закона от 03.12.2007 г. № 319-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2008 года, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Судом установлено, что пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась истцу с 01.02.1993 года по 01.12.1993 года и с 01.11.1996 года по 01.02.2006 года без учета повышения на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, действовавшего в спорный период.

Разрешая спорные правоотношения, суд обоснованно признал позицию ответчика о том, что повышение пенсий в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 предусмотрено только самим участникам Великой Отечественной войны и другим категориям граждан, прямо перечисленным в данной норме, несостоятельной, обоснованно указав, что Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых – пенсию по инвалидности и за выслугу лет – получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.ст. 43 и 44 Закона, то есть дохода, который получал сам кормилец. При этом, субъектами получения пенсии по выслуге лет и по инвалидности являются живые военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства с учетом вышеприведенных положений норм материального права, суд пришел к правильному выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца отнесена к числу пенсий, подлежащих повышению в соответствии с вышеназванной нормой Закона, а поэтому положения п. «г» ст. 45 Закона распространяют свое действие на членов семьи умершего ветерана Великой Отечественной войны, в частности, на его супругу Смирнову Н.И., которая является получателем данного вида пенсии.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд правомерно удовлетворил требования истца Смирновой Н.И. в части признания за ней права на получение пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.02.1993 года по 01.12.1993 года и с 01.11.1996 года по 01.02.2006 года с учетом повышения с 01.02.1993 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с положениями ст. 393 ГК РФ убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, могут быть возмещены с учетом цен, существующих в день вынесения решения суда.

Установив вину ответчика в невыплате Смирновой А.И. повышения пенсии в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона от 12.02.1993 года, суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца недополученную сумму пенсии с учетом индексации по состоянию на 31.08.2011 года в размере <...> руб.

Судебная коллегия соглашается с размером недополученной истцом суммы пенсии с учетом ее индексации по состоянию на 31.08.2011 года, определенным судом к взысканию с ответчика, находя его верным.

Требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов, связанных с оформлением доверенности на представителя, судом разрешены правильно, с учетом требований, изложенных в ст.ст. 98, 100 ГПК РФ.

Таким образом, полно и правильно установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, суд, с соблюдением норм материального и процессуального права постановил законное и обоснованное решение.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного судебного решения, поскольку те же доводы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, по существу доводы кассатора сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств и иному толкованию норм законодательства, но не опровергают выводы суда, изложенные в решении.

С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения судебного решения по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, ст. 2 Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Тулы от 9 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Военного комиссариата Тульской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи