Дело № 12-15судья Исаковская Э.Л.
Р Е Ш Е Н И Е
10 марта 2011 годаг.Тула, пр. Ленина, 45
Судья Тульского областного суда Бугаков О.А.,
при секретаре Рудник И.И.,
рассмотрев жалобу Уберия С.В. на постановление судьи Советского районного суда г. Тулы от 18 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
18 февраля 2011 года в отношении Уберия С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, за то, что он, являясь гражданином Республики данные изъяты, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание в РФ, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 28.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданского в Российской Федерации».
Постановлением судьи Советского районного суда г. Тулы от 18 февраля 2011 года за совершение указанного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, Уберия С.В. подвергнут административному штрафу в размере данные изъяты руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе Уберия С.В. считает постановление судьи незаконным, в связи с чем просит его изменить, исключив из назначенного ему наказания административное выдворение за пределы РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Уберия С.В., возражения представителя УФМС России по Тульской области Петриковой М.В., судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 27.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом, гражданин Республики данные изъяты Уберия С.В. постоянно проживает на территории РФ с 1999 года, что подтверждается решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 24 июля 2007 года, имел визу на пребывание в Российской Федерации с 15 июля 2004 года по 15 июля 2005 года, которая затем была продлена с 26 июля 2005 года по 26 июля 2006 года.
Начиная с 27 июля 2006 года Уберия С.В. незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия визы, то есть, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, судом сделан правильный вывод о наличии в действиях Уберия С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Административное выдворение за пределы РФ предусмотрено санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначено судьей с учетом положений ст.ст.3.10, 4.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы не опровергают мотивированных выводов судьи первой инстанции и не являются основанием для отмены или изменения постановления судьи.
С учетом изложенного, оснований к отмене или изменению оспариваемого постановления и удовлетворения жалобы Уберия С.В. не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
постановление судьи Советского районного суда г. Тулы от 18 февраля 2011 года оставить без изменения, а жалобу Уберия С.В. без удовлетворения.
Судья